中國政府于2016年4月實施進口跨境電商新稅制和進口商品正面清單，內地消費者在進口跨境電商平臺購物不再征收行郵稅，改征跨境電商綜合稅。同時只有正面清單上列出的稅號商品，才能按照跨境電商的稅制進口和通過跨境電商平臺進行銷售，其他商品則需要按一般貿易進口。進口跨境電商平臺24x7 OUTLET的行政總裁陳楚冠先生，介紹24x7 OUTLET的運作模式，并分析新政策對跨境電商平臺和內地消費者的影響，以及中國進口跨境電商平臺未來的發(fā)展方向。

24x7 OUTLET的銷售模式

在2015年底正式運作的24x7 OUTLET，有3種銷售模式：「進口保稅」、「海外直郵」和「完稅商品」。當中「進口保稅」和「海外直郵」的商品在體驗店只作展示，消費者可到收銀臺或通過24x7 OUTLET電商平臺下單并結算支付。完成手續(xù)后，消費者不能現場提取商品，商品需要待海關和檢驗檢疫局進行抽檢和清關后，電商平臺便會安排物流配送，一般只需數天時間，商品便會速遞到消費者家中。

至于「完稅商品」是以一般貿易的方式進口，并已繳交關稅、增值稅和消費稅，消費者在體驗店付款后可以現場即時提取商品。基于對支付系統的統一管理，消費者在體驗店購物不能以現金結賬，只能以信用卡、記賬卡、微信支付等電子支付方式結帳。

開設體驗店的主要考慮因素

除了網上銷售外，24x7 OUTLET在「風信子廈門跨境商品直購體驗中心」和「杭州跨境電子商務下城園區(qū)」都設有體驗店作O2O展示及銷售完稅商品，以滿足內地消費者的購買行為體驗。內地現時共有10個跨境電商服務試點城市，陳先生表示「客流量」和「購買力」是開設體驗店主要的考慮因素。因為要讓商品接觸到最多的顧客，繼而推動網上平臺的銷售，達至O2O的目的。

另一方面，當地消費特征和購買力等因素亦不容忽視。例如廈門消費者對大眾化商品需求大，加上體驗店附近的配套設施完善，吸引不少購買力高的中產消費者到該處購物消費。杭州的體驗店位于中心商務區(qū)，有較多中高端的白領客戶群，對品質高而又獨特的進口商品有一定需求。由于24x7 OUTLET直接與品牌商或總代理合作，省卻了中間的代理商和物流成本，所以體驗店「完稅商品」的價格較一般零售店同類商品低。另一方面，體驗店會推出促銷優(yōu)惠刺激客流量，吸引顧客同時購買其他商品，有效地促進O2O銷售策略。

在「風信子廈門跨境商品直購體驗中心」的體驗店

如何揀選合作的品牌商或代理商?

據商務部統計，內地各類跨境平臺企業(yè)已超過5,000家。陳先生認為，平臺需要有以下3個特征才能在眾多的進口跨境電商平臺中突圍而出：清晰的網站 定位、獨特的商品種類和品質優(yōu)良的商品。內地經營母嬰產品的電商平臺競爭激烈，利潤空間逐漸收窄。因此，24x7 OUTLET定位于銷售香港知名的營養(yǎng)保健品品牌為主，例如維特健靈、馬百良、衍生等品牌。除了營養(yǎng)保健品，其他商品包括護膚及化妝品、食品、母嬰用品、 手表等。現時24x7 OUTLET大約有60%的商品品牌或代理商來自香港；其余的來自日本、臺灣、韓國和歐美等地。

24x7 OUTLET 網站

據了解，24x7 OUTLET的商品以1線及2線品牌為主，并希望與一些有潛質的新品牌合作。陳先生說：「最主要的考慮因素是商品的性質、特色和賣點，以及與內地同類型商品的差異」。舉例來說，韓國的化妝品和臺灣的食品在內地很受歡迎，所以24x7 OUTLET亦積極引進當地同類商品的新品牌，加強競爭力。

與品牌商/代理商的運作模式

24x7 OUTLET主要以寄賣的方式與品牌商/代理商合作，并提供一系列的配套服務。24x7 OUTLET負責為品牌商/代理商的商品向中國海關做商品備案，每種商品(SKU)收費約500元(人民幣，下同)。待中國海關批準商品入境后，品牌商/代理商可以把「進口保稅」的商品寄存于24x7 OUTLET在南沙或杭州的指定保稅倉內，而「海外直郵」的商品則寄存于香港的倉庫。品牌商/代理商需要提供商品相片及商品描述，以便上載于24x7 OUTLET電商平臺。內地消費者于24x7 OUTLET電商平臺購物后，24x7 OUTLET會安排商品清關及配送。為減低管理成本，24x7 OUTLET并不向品牌商/代理商收取上架費和廣告費，只會在商品成功銷售后收取扣點。

對于有興趣以跨境電商平臺拓展內地零售市場的品牌商/代理商，陳先生有以下建議：

商品最少有1-2年的有限日期：因為商品由備案到進入內地的保稅倉需要一段時間，有限日期太短的商品會造成銷售壓力。如果商品銷售情況不理想，電商平臺也有時間調整銷售策略和增加廣告宣傳。

新品牌宜存放小批量在保稅倉：新品牌難以預計消費者對商品的需求數量，品牌商/代理商可先存放小批量的商品在保稅倉。若銷售理想才增加商品存放的數量，若商品滯銷則可以用優(yōu)惠價促銷；以便靈活處理商品的存貨數量，有效控制經營成本。

揀選適合的商品于跨境電商平臺銷售：快速消費品例如食品及日用品，較適合在跨境電商平臺銷售，但服裝、鞋類卻未必合適。因為商品會受季節(jié)潮流影響，加上不同顏色、尺碼等；需要大量備貨，經營成本較高。

新稅制帶來的影響

以往，中國內地消費者通過跨境電商平臺購買外國商品，中國海關總署以「個人自用，合理數量」為原則，訂單金額在1,000元以下的，海關將按「行郵稅」辦理通關。不過，自2016年4月8日起，跨境零售進口商品不再征收行郵稅，改為征收綜合稅(關稅、增值稅、消費稅)。根據《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，跨境電子商務零售進口商品的單次交易限值改為2,000元，并增設個人年度交易限值20,000元。單次交易限值內的跨境零售進口商品，關稅稅率暫設為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征，暫按法定應納稅額的70%征收。

陳先生說：「改征綜合稅后，跨境電商平臺大部分的商品要繳納11.9%的綜合稅。不過，視乎商品的價格和所征收的稅率，部分商品的最終價格可能較以往征收行郵稅的高，不過部分商品則相反，不能一概而論」。

舉例來說，一件售價200元的進口包裝食品，以往需繳納10%的行郵稅(200元x10%=20元)，但由于應征稅額低于50元，海關予以免征；內地消費者最終只需付出200元。在新的綜合稅下，同樣售價200元的進口包裝食品，需繳納關稅(目前暫定為0%)、增值稅(200元x17%x70%=23.8元)和消費稅(食品沒有消費稅=0%)，內地消費者最終需支付223.8元。這例子說明，消費者在新稅制下最終需要支付較高的價錢購買相同商品。

另一情況則相反，在新稅制下消費者最終支付較低的金額購買相同商品。例如，一件價格200元的進口化妝品，以往需繳納50%的行郵稅(200元x50%=100元)，由于應征稅額超出50元，需全額征稅；消費者最終需付出300元。但在新的綜合稅制下，同樣價值200元的進口化妝品，需繳納關稅(稅率暫設為0%)、增值稅(200元x17%x70%=23.8元)和消費稅 (200元x30%x70%=42元)，內地消費者最終只需付出265.8元。

陳先生認為這次稅改對價值高于2,000元的單件商品及輕奢品影響較大。以往消費者在跨境電商平臺單次購買一件不可分割的商品(例如嬰兒手推車、手袋等)若超出1,000元的限值，經海關審核屬個人自用的，仍可參照個人物品規(guī)定按行郵稅辦理通關。雖然新稅制單次交易限值調高到2,000元，但單次購買一件不可分割的商品若超出2,000元限值，便需要以一般貿易進口方式清關，消費者需要繳納全額的關稅、增值稅和消費稅。消費者可能改到品牌專門店或百貨公司購買，因為價格與進口跨境電商銷售的差距不大。

「正面清單」有利進口跨境電商長遠發(fā)展

以往，通過跨境電商平臺銷售的商品，進口的檢驗檢疫程序相對一般貿易進口較為簡單。不屬于跨境電子商務的「負面清單」內的產品，一般都可順利進口。不過，中國政府于2016年4月7 日和2016年4月16日分別公布《跨境電子商務零售進口商品清單》和《跨境電子商務零售進口商品清單(第二批)》。只有清單上列出的稅號商品，才能按照跨境電商的稅制進口和通過跨境電商平臺進行銷售，其他商品則需要按一般貿易進口。

根據24x7 OUTLET的經驗，以前一般商品向中國海關做商品備案大約需要2個星期，在實施「正面清單」后，大約需要1個月的時間；但仍比一般貿易進口的申請時間為快。現時，跨境電商平臺的商品仍需要向當地個別海關做商品備案。例如品牌商/代理商希望把同一型號的商品寄存于24x7 OUTLET在南沙和杭州的保稅倉內，便需要分別于南沙海關和杭州海關做商品備案。

陳先生表示，「正面清單」明確了進口跨境電商平臺可經營的商品種類，加上中國政府表明清單內容將根據跨境電子商務發(fā)展、消費者需求變化等因素而適時進行調整。雖然商品備案所需的時間較以往長，但長遠而言對進口跨境電商平臺的發(fā)展有鼓勵作用。

進口跨境電商平臺未來的發(fā)展

據媒體報導，在進口跨境電商新稅制和商品正面清單實施前，有不少電商平臺減價促銷或以包郵、包稅的方式盡快把保稅倉內的商品存貨賣出。更有報導指在新稅制下，內地消費者可能重回海淘或代購的購物模式。24x7 OUTLET電商平臺沒有因新政策實施而推出相關的促銷活動，陳先生相信優(yōu)質的進口商品有一定的銷售優(yōu)勢。而新政策實施的前后，24x7 OUTLET的銷售亦沒有太大的差異。

陳先生對進口跨境電商發(fā)展前景樂觀，因為內地消費者對海外有質素、新穎、安全的商品需求越來越多，加上進口跨境電商平臺銷售的商品受中國海關監(jiān)管，消費者可追溯商品來源和責任；比海淘或代購更安全。在2016年4月實施的新政策，將平衡進口跨境電商與一般進口貿易，形成新興業(yè)態(tài)與傳統業(yè)態(tài)公平競爭的環(huán)境，促進內地零售市場健康發(fā)展。

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