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2016-05-05 08:54
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備受爭議的跨境電商進口新政，在運行了近一個月后，可能再度調整。(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)
有消息人士對澎湃新聞稱，近日，國務院辦公廳相關人士將牽頭組織一個調研組，趕赴部分跨境電商保稅進口試點城市，調研新政影響，聽取相關企業和地方對于新政的反饋和意見。
另有消息人士告訴澎湃新聞，為深入了解跨境電商稅改新政對當地進口業務的影響，商務部近期計劃赴鄭州開展專題調研，邀請當地企業和政府部門召開座談會。
對于上述消息，澎湃新聞未能聯系到官方置評。
自4月8日新政實施以來，不少跨境電商保稅進口商家反饋，在取消免稅額后，新政正面清單中對于首次進口商品的許可證和注冊限制，以及一線入區時的通關單要求，將讓跨境電商保稅進口完全喪失優勢。
部分保稅區認識甚至直言，如果新政不調整，隨著庫存清理期的結束，跨境電商進口將進入熔斷狀態，因為已經少有商家繼續從海外入貨。
這引發相關監管部門的重視。
滬上某跨境電商資深研究人士告訴澎湃新聞，“五一”期間，財政部曾召集了相關電商在北京開了個座談會，了解新政的影響，“財政部自己也沒想到，會帶來這樣的影響。按照貨物方式來征稅這點沒有問題，但具體的監管模式（是否要按貨物來），可以再考慮。不過，這也不是財政部能說了算的。”
目前，通關單的發放部門是檢驗檢疫，而化妝品、保健品的相關注冊需要則需要經過食藥監。經過前兩輪的政策微調過后，這兩個監管部門未再就是否會松綁政策，進行公開表態。
相比稅收增加，和正面清單中涵蓋商品品類不全，跨境電商商家更關心的是，針對跨境電商保稅進口的商品，是不是會參照一般貿易進行監管。這意味著，跨境電商保稅進口是否也要像一般貿易那樣，提供復雜的單證。
有業內人士指出，擁有品牌商渠道的大型跨境電商，受通關單的影響還不是很大。中小電商受到的影響更為明顯，很可能導致生意做不下去。而且，跨境電商進口業務中的主打產品——化妝品和保健品，更難拿到相關的證書。
相比之下，正面清單的繼續擴圍，則相對容易。
廣州某供應鏈人士告訴澎湃新聞，上周海關總署相關人士在廣州調研時，有企業曾反饋稱正面清單不夠豐富，“海關總署就給相關企業留了個任務，提交第三批正面清單，相關企業增加了掃地機器人和蒸汽眼罩等產品，”該人士稱，相關企業還表達了希望降低化妝品和保健品準入門檻的意見，但結果如何就不得而知。
至于綜合稅率是否能夠下調，眼下似乎已不是企業關注的焦點。
“可能是通關單和正面清單的影響太大了，參會企業基本上沒有對免稅取消提過什么意見。”前述跨境電商資深研究人士說。
上海本地某保稅倉運營者告訴澎湃新聞，4月8日新政實施后，單證齊全的進口商品入區基本正常，但的確需要通關單。
“沒有停下來的感覺，但目前吃不準這些貨物是依靠通關單進來的，還是沒有通關單進來的。”前述跨境電商資深研究人士說，由于之前海關總署發文明確，在4月8日已經發貨的進口商品，不需要提供許可證及通關單，即可進區，所以目前還搞不清楚通關單政策的影響，究竟會有多大。
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