提起深圳,你會想到什么?是上個世紀(jì)80年代的“深圳速度”,還是在全國名列前茅的高房價。最近,深圳市因“史上最嚴(yán)的電動車禁令”,成為全國的焦點。
關(guān)于這件事情的來龍出脈,許多媒體都對此進(jìn)行了詳細(xì)的報道,小編就不在贅述了。而且,3月31日,深圳官方也對這次電動車整治行動的效果和下一步的行動,做了說明。
關(guān)于快遞車如何規(guī)范上路,可以說是一個老生長談的問題,不少物流快遞行業(yè)的大咖都會此發(fā)表過自己的觀點。
人物:國家郵政局局長馬軍勝
時間:2015年全國“兩會”
觀點:對快遞電動三輪車實行過渡期管理
馬局長表示,快件運輸車輛進(jìn)城問題是個亟待解決的瓶頸問題。
隨城市居民對于快遞服務(wù)及時性、便利性需求的日益提升,城市快遞服務(wù)正在進(jìn)入多頻次集散、多頻次收派的發(fā)展階段,快件運輸車輛需要在多時段多區(qū)域中通行。當(dāng)前,國內(nèi)大中城市對于進(jìn)城貨運車輛基本采取分時段、分車型、分區(qū)域的管理思路,造成“城外的快件進(jìn)不來,城內(nèi)的快件出不去”的尷尬局面,嚴(yán)重制約了城市快遞服務(wù)效率的提升。
與此同時,全國共有約23萬輛電動三輪車用于快遞末端服務(wù)。但部分地區(qū)在通行管控和交通環(huán)境治理中采取全面“禁電”措施,影響了快遞末端服務(wù)效率,增加了物流成本,制約了快遞業(yè)發(fā)展?!睋?jù)在全國部分城市(148個)開展的調(diào)查顯示,約2/3城市無明確禁行態(tài)度或允許過渡使用,1/3城市已經(jīng)取締。
所以馬局長建議,管理部門盡快出臺快遞車輛系列國家標(biāo)準(zhǔn),按照大型快件運輸車輛、中小型快件收派車輛分別制定標(biāo)準(zhǔn);出臺中小型快件收派新能源車輛的專門標(biāo)準(zhǔn),同時對快遞車輛采取分類管理,公安部、交通運輸部出臺快件收派車輛市內(nèi)通行、??空?;并鼓勵快遞企業(yè)應(yīng)用中小型快件收派新能源車輛作為收派工具。
同時,馬局長還建議對快遞電動三輪車實行過渡期管理。各城市結(jié)合本地交通管理實際,對轄區(qū)內(nèi)快遞收派電動三輪車實施過渡期管理,允許在一定期限內(nèi)按照規(guī)定上路通行,督促企業(yè)在保證市民當(dāng)前快遞服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,盡快實現(xiàn)收派運輸工具的轉(zhuǎn)型升級。
人物:京東集團(tuán)創(chuàng)始人劉強東
時間:2016年1月 全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會
觀點:通過立法多給電動三輪車一些“路權(quán)”
劉強東說,據(jù)統(tǒng)計,目前全國有70多個城市禁止三輪車上路。電動三輪車是“最后一公里”運輸最合適最便捷的工具,與我國國情相適應(yīng)。而在廣東,為避免三輪車被交警扣押,京東的快遞員都騎著老式的大“二八”自行車送快遞,這樣效率大大降低,“一個快遞員一天要返回快遞站十幾次取件,如果用電動三輪車,返回兩次就夠了。快遞員勞動強度增加了,也不利于他們的行車安全”。因此,劉強東希望通過立法給予電動三輪車多一些“路權(quán)”,解決快遞業(yè)這個老大難問題。
劉強東說,合理但不合法,一些無牌照“裸奔”的快遞電動三輪車在城市里處于監(jiān)管的模糊地帶,“有的管得松,有的管得嚴(yán)”。據(jù)他了解,北京市約有5000輛快遞電動三輪車,每天投遞約50萬次包裹,可以減少居民交通出行約100萬次。這不僅在節(jié)能減排上價值很大,也降低了企業(yè)的運輸成本。他建議政府部門進(jìn)一步規(guī)范快遞電動三輪車的使用,盡快出臺國家標(biāo)準(zhǔn),地方政府開放新能源貨運車路權(quán),在產(chǎn)業(yè)政策方面給予支持。
不過,劉強東也認(rèn)為,要杜絕電動三輪車給道路交通帶來的安全隱患,還需要依靠科技手段引領(lǐng)快遞業(yè)變革。他說,京東集團(tuán)可能在今年年底嘗試“無人快遞車”項目,即在獲得客戶授權(quán)前提下,讓無人駕駛的電動車駛?cè)肟蛻舻能噹?,將車輛后備箱打開,用機(jī)械手臂把包裹放入后備箱,目前相關(guān)技術(shù)還在研發(fā)階段。
人物:菜鳥網(wǎng)絡(luò)CEO童文紅
時間:2016年1月浙江省“兩會”
觀點:給予合規(guī)快遞三輪車道路通行權(quán)
童文紅表示,“快遞三輪車無路權(quán),貨物運輸車進(jìn)城難、??侩y、時間限制多等問題嚴(yán)重影響了快遞行業(yè)的健康發(fā)展,成為制約電商發(fā)展的短板,也影響了民眾生活的便捷度?!睉?yīng)盡快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施,通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結(jié)合的方式解決快遞車輛通行難的問題。
同時,她指出,在路上行駛的快遞車輛沒有得到有效管理,排放也不達(dá)標(biāo),不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而且從業(yè)人員面臨著處罰、查扣等問題。如果長期得不到解決,將成為城市管理的桎梏。
童文紅建議,浙江省也應(yīng)該盡快制定符合國家政策、利于快遞行業(yè)發(fā)展、便利民眾生活的措施,通過鼓勵新能源車輛和制定車輛通行規(guī)定相結(jié)合的方式解決快遞車輛通行難的問題。
“建議按照國家郵管局頒布的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》制定浙江省電動三輪車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指定快遞公司從合標(biāo)企業(yè)采購,配發(fā)相應(yīng)證明,并調(diào)整管理辦法,向合規(guī)快遞電動三輪車發(fā)放牌照,給予道路通行權(quán)?!?
童文紅還建議,可以根據(jù)具體情況允許電動三輪車和兩輪車在不同區(qū)域行駛。在浙江省內(nèi)一線城市嚴(yán)重?fù)矶碌牡貐^(qū),如實在無法允許三輪車通行,可參照上海相關(guān)做法,允許符合標(biāo)準(zhǔn)的兩輪快遞車通行。同時對大型物流快遞公司按規(guī)定改造末端配送車輛給予一定資金支持補助,對使用新能源車的企業(yè)進(jìn)行獎勵。
童文紅認(rèn)為,快遞運輸車輛通行的管理涉及公安交管、道路運輸、郵管等多個部門,需成立專門的跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭研究形成統(tǒng)籌的解決方案。
童文紅介紹,菜鳥網(wǎng)絡(luò)接下來將聯(lián)合各大快遞公司合作伙伴,根據(jù)國家對電動三輪車技術(shù)與生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求,用科技手段推進(jìn)電動三輪車更新?lián)Q代并引入新能源車輛,幫助快遞行業(yè)實現(xiàn)技術(shù)與設(shè)備升級。
準(zhǔn)確地說,這次引發(fā)全民“圍觀”的事件,是深圳市對電動車規(guī)范管理的之舉,符合相關(guān)要求的電動車并不在查處之列,但為何卻引發(fā)全民聲討呢?
為此,小編特別采訪了幾位快遞企業(yè)人士,聽聽他們怎么說。
宅急送的一位高管:
他認(rèn)為,深圳“禁摩限電”事件,之所以受到社會各方的關(guān)注,主要由以下幾個原因:
(1)這個動作(“禁摩限電”集中整治)與李克強總理對快遞業(yè)發(fā)展指示精神是相向的,所以大家覺得很詫異。
(2)目前信息傳播速度較快。執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法的視頻和圖片,更易激發(fā)百姓的對立情緒,關(guān)注度也更高。
(3)快遞已經(jīng)成為百姓生活中的一部分,而且是一個民生普遍的需求。政府粗暴執(zhí)法,與百姓對快遞服務(wù)需求,產(chǎn)生了沖突。
他最后表示,深圳市的“禁摩限電”集中整治,應(yīng)該說是一個規(guī)范電動車的行動。4月1日,收到深圳公司的批閱文件,在當(dāng)?shù)卣块T指導(dǎo)下他們又申請采購50輛電動車。
全峰快遞相關(guān)負(fù)責(zé)人:
他表示,國家大力支持物流快遞業(yè)發(fā)展的背景下,深圳“禁摩限電”集中整治行動,嚴(yán)重影響了百姓的生活、工作,加之還有政府執(zhí)法時的強制行為,導(dǎo)致人們情緒的偏激?!敖ο揠姟奔姓涡袆颖幻襟w的曝光,讓事件不斷發(fā)酵,并放大了事件的影響,進(jìn)而引方各方的聲討。
他希望,相關(guān)政府部門規(guī)范管理電動車時,能為快遞企業(yè)合理、合法地發(fā)送營運牌照,降低運輸成本,以美化市容市貌,而不是強制禁止電動車上路。
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