雨果網消息，為規范海關對進出境快件監管，加大信息化技術運用，提高通關效率，方便進出境快件通關。海關總署自2016年6月1日起，將正式啟用新版快件通關管理系統（以下簡稱新快件系統），原快件通關管理系統中的報關功能同時停止使用。

相應規定不再多說，除了這個文件以外，有信達物流集團有限公司電商事業部副總經理張炯向雨果網透露了一個更重磅的消息，那就是6月1日起KJ1、KJ2系統將與海關總署H2000系統對接，這就預示著，海關將對快件系統進行數據監管，嚴格把關快件清關的時代將要到來。

快件嚴查，跨境電商倒流行郵未必能如愿以償

“稅改后，直郵模式可以有兩種清關渠道，一種是走跨境電商清關，采用新稅制，一種是走快件渠道清關和郵政渠道，采用行郵稅。”張炯說，實行新稅制之后，跨境電商形式清關采用綜合稅，取消了50面免征額，而通過行郵渠道清關，則保留50元起征稅，對于直郵來說似乎走快件形式清關，比走跨境電商形式清關更合算。其實不然。張炯解釋，自6月1日起，商業快件申報方式允許有個人物品清關申報，個人物品可以在郵政系統進口是眾所周知的，而現在可以用商業快件模式進口，意味著個人物品增加到三種渠道，分別是跨境電商渠道（嚴格來講不完全屬于個人物品）、郵政渠道（最早的海淘進口模式）、商業快件模式。6月1日起，郵政、快件申報需要和H2000系統掛鉤，H2000系統系海關對一般貿易等正式進出口申報監管的系統，如果郵政和快件申報系統和H2000鏈接，意味著海關將快件郵政申報內容納入正式監管渠道管理，對于申報的公司、商品、原產地都將進行監管；而且快件郵政的申報方式可能由原來的大類精細到用HS.CODE 歸類。說明對快件進出口、郵政個人物品進出口的監管大大加強力度，并保留追訴期三年。(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)

鑒于此，個人物品申報門檻提高了，快件形式原本的某些不為人知的暴利將消失，而且通過快件形式通關的個人物品，很可能海關也會對后期的國內最后一公里的快遞服務進行監控，要求快遞公司提供派送、簽收軌跡，加上行郵稅上調，綜合下來不見得比跨境電商渠道的成本下降很多。

“更關鍵的是，正面清單上的產品其備案、清關相對來說手續更簡便了，清關、物流速度比行郵渠道快了不少。在同等人力資源的條件下，交易周期更加短，相同時間下可以滿足更多消費者的需求，交易次數更多，僅此一點，行郵稅渠道是否更有利就很值得商榷了。”張炯說。

稅改落地與快件新系統幾乎同時公布，是否有內在聯系？

可以說，快件清關與跨境電商存在著千絲萬縷的聯系，自稅改之前，跨境電商就借用行郵稅作為暫行稅種，與快件征收一樣的稅，商業快件、個人物品、跨境電商的海外直郵模式之間清關界限模糊。

“此次稅改對于進口電商來說，正好是一個產品細分區別管理的機會。”張炯說，稅改后，對于不同產品適合走的渠道將更加明確。大宗商品走一般貿易模式，奢侈品、個人小包走行郵稅模式，正面清單中的產品走跨境電商模式。原本跨境電商模式中的直郵產品，則可根據自身情況選擇走跨境電商形式或者行郵稅模式，走跨境電商模式，則無法享受50元起征稅，需要提供三單比對的信息。但因為或在正面清單中，或已備案，因此清關過程相對流暢，速度效率較快；而走行郵清關，則仍舊可以享受50元起征稅的稅收優惠政策，當然，相對來說，行郵稅的稅率提高了，為保證50元免征額度內能夠走的貨量小了。

而此次幾乎在三部委發布稅改落地通知的同一時間，6月1日海關實行新快檢系統的消息也發布，張炯認為，這其實從側面來說也是加強了對各種渠道的規范。首先，快件系統監管嚴格了，原本一些政策上的漏洞被堵住了，整個快件報關流程將更加規范；其次，行郵稅清關的規范，有利于界定各種清關方式適用哪種產品，能夠讓產品細分更加明確。

由此來看，此次快件系統的更新，確實與跨境進口電商稅改有著密不可分的關系。

新快件系統對跨境電商的影響幾何？

張炯告訴雨果網，新稅制規范的跨境電商進口產業化，這必然會導致部分人回流到快件渠道，走行郵稅。如果僅僅只是推出跨境電商新稅制，必然無法起到平衡跨境電商、行郵稅與一般貿易的作用。因此，行郵稅的改變是必然的。

行郵稅稅率提高，降低了免稅額度內能夠清關的商品數量，有利于控制企圖避稅者的單次進口數，降低了其對市場的破壞；而與此同時，新系統連接提高了行郵稅的申報門檻，這也能夠遏制部分原本走跨境電商模式的商戶回流到行郵稅渠道。因此，行郵稅的改變，其實從另一個層面上來說，是有助于跨境電商新稅制實行的。

“許多人看到稅改政策落地后都紛紛表示，行郵稅將會大行其道，跨境電商迎來了冬天。其實通過這次的快件新系統來看，我認為未必。”張炯說，在他看來，無論是稅改還是快件新系統，都只是在平衡跨境電商與快件和一般貿易的差距而已。（文/雨果網 陳鍵彬）