稅改落地，對于跨境進(jìn)口電商行業(yè)人士來說，是一個舉足輕重的大事。對于稅改的猜測終于落實，終于不再惶惶，然而稅改利弊如何平衡？該用什么樣的心態(tài)去對待？深圳市有信達(dá)物流集團(tuán)有限公司電商事業(yè)部副總經(jīng)理張炯接受雨果網(wǎng)的邀請，為我們做了解讀，以下為張炯觀點。(點擊進(jìn)入>>跨境稅改的“前世今生”專題)

3月24日，財政部聯(lián)合其他部委發(fā)布了對跨境電商新稅率的通知，根據(jù)目前的情況，這里再詳細(xì)地進(jìn)行分析揣摩，當(dāng)然還要看具體落實的政策。

可以說，對于進(jìn)口的政府允許渠道，分為一般貿(mào)易進(jìn)口、跨境電商進(jìn)口、個人物品進(jìn)口/商業(yè)快件進(jìn)口，當(dāng)然個人物品和商業(yè)快件可以被認(rèn)為是小批量的快件進(jìn)口和個人物品自用的進(jìn)口模式。

順便說說，之前單訂單限額1000是指單訂單總額，但如果單一商品（不可分割的）價值超過1000在5000以下是可以接受申報的，只要繳納行郵稅即可。而4月8日后通通不能超過2000。

舉個例子：一個訂單有三個SKU，三個SKU 總數(shù)不能超1000但單一商品超過，價值可以在5000以下依然可以用跨境電商進(jìn)口模式清關(guān)。而現(xiàn)在……不能啦。

稅收平衡

首先，跨境進(jìn)口電商渠道的進(jìn)口稅率調(diào)整為綜合稅，取消免稅額，行郵稅提高到15%、 30%和 60%。從稅收角度來看這是在稅收方面保障了一般貿(mào)易和跨境電商的稅收平衡，杜絕有整化零的不可控情況，將跨境進(jìn)口電商綜合稅作為新的稅種。

這說明政府承認(rèn)了跨境進(jìn)口電商是一個正式的官方渠道，換個角度也可以認(rèn)為，跨境電商是國家要大力發(fā)展支持的一個產(chǎn)業(yè)。平衡一般貿(mào)易，跨境電商不再只是用保稅備貨模式進(jìn)行備貨采購的唯一，一般貿(mào)易也是備貨采購模式之一。

其次，個人物品進(jìn)口通常和跨境電商BC直郵的渠道類似，都是個人訂單在境外產(chǎn)生，因此在個人物品渠道將行郵稅提高，平衡了跨境電商BC 直郵的稅率，提高帶來的向個人物品進(jìn)口渠道的傾斜而產(chǎn)生的影響。

因此，在稅收調(diào)整方面，平衡了一般貿(mào)易、跨境電商、行郵稅，總體保障了國家的稅收，平衡了各個部委的擔(dān)憂。

規(guī)范產(chǎn)品進(jìn)境的范圍

新政規(guī)定了正面清單，凡跨境電商B2C進(jìn)口要遵循正面清單的要求，屬于正面清單的產(chǎn)品將會可能不必產(chǎn)品備案，只是抽檢即可，對于涉許可證，3C 證的產(chǎn)品屬于正面清單的，可能會簡化手續(xù)。

這樣，可能大大縮減了跨境電商的產(chǎn)品范圍，提高了進(jìn)口采購的門檻，也就是支持和扶持大型電商平臺的發(fā)展，對中小電商和那些海淘進(jìn)口，華人采購的電商來講，在資金鏈不充裕的情況下，無疑是設(shè)了個門檻；在部分產(chǎn)品溯源上增加的限制。

對于直郵方式以及單品小批量采購模式下的中小電商來講，可能會傾斜到直郵的個人物品渠道，對那些沒有在華備案注冊的商品采用其他渠道進(jìn)口，個人物品渠道將會火爆，但話說回來，既然國家是立法支持跨境電商渠道，對于其他非官方的進(jìn)口渠道，萬一產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，溯源出現(xiàn)問題，那就可以證明電商平臺采用的渠道不是官方認(rèn)可的，消費者追究責(zé)任的話，電商平臺就要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任帶來的痛點。

而通過官方渠道進(jìn)口：一般貿(mào)易進(jìn)口和跨境電商進(jìn)口目前看來，在正面清單的實施下，可能會對大型電商平臺有利，大批量采購以及直接和品牌商，國外貿(mào)易商的正式采購將是大平臺的優(yōu)勢，中小型電商平臺在資金上運作上無疑是比較困難和大平臺競爭；國家也可以通過這個方式扶持大型平臺做大做強，畢竟形成了一個進(jìn)口產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然需要做大做強。

而對于那些需要用其他渠道進(jìn)口的平臺、電商，則可能會面對產(chǎn)品溯源，采購渠道的千變?nèi)f化而帶來的不同適應(yīng)，同時要和大平臺競爭似乎就處于劣勢。

個人物品申報

個人物品渠道究竟是什么意思呢？原則上講，個人物品渠道就是個人自用物品進(jìn)口申報的渠道，海關(guān)定義是自買自用。如果電商平臺使用這個渠道，但卻在網(wǎng)上銷售，則不屬于自買自用。第一，質(zhì)量出現(xiàn)問題，采購和進(jìn)口渠道就可能出現(xiàn)問題；第二、海關(guān)加大監(jiān)管力度，進(jìn)口網(wǎng)購平臺屬于平臺銷售，不屬于個人物品自用，可以用監(jiān)管手段調(diào)控。這樣下來，也會影響到平臺的銷售和利益，而對于市場上的競爭對手也可以用這個題材炒作。

而商業(yè)快件進(jìn)口，據(jù)內(nèi)部人士透露，海關(guān)在不斷測試快件KJ 報關(guān)和H2000的鏈接工作，同時商業(yè)快件也可能在6月1日被允許運營個人物品申報，分撥了部分郵政的功能。當(dāng)然監(jiān)管力度，申報方法也會令人刮目相看的。

如果商業(yè)快件允許個人物品申報加上郵政本身的功能，很明顯原來的海淘，個人代購以及部分電商平臺的直郵運營模式將會重新火爆，大型電商平臺和直郵模式的海外購將會對壘。

總體來講，由于稅率的提高，整個跨境電商門檻也會相應(yīng)的提高。而跨境電商的風(fēng)口帶來的紅利可能被這種多渠道形式存在的局面沖淡了。

扶持，博弈下個風(fēng)口……

在這種三方平衡的進(jìn)口模式發(fā)展下，跨境電商出口將會更加突出，政府扶持補貼也會層出不窮。

出口電商政策扶持主要集中在珠三角和長江三角，而進(jìn)口補貼還會在內(nèi)地城市開花。不久的將來，國家對B2B 發(fā)展還會有進(jìn)一步的政策落實，我們拭目以待。

最后，我們還是必須在政策下進(jìn)行發(fā)展，不管上面怎么變，我們還都要快活地活著。

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