習慣電商的你,知道了“雙11”是剁手的代名詞,“6.18”是血拼的大節日。但是,現在雨果網要告訴你,從今年起,你的血拼,可能將改期啦!(點擊進入>>跨境稅改的“前世今生”專題)
2016年3月24日,三部委發布跨境電商零售進口新稅制,稅改終于落地了。新稅制跟之前猜測的八九不離十,對于跨境進口電商行業來說,喜憂參半。盡管之前已經對新稅制有諸多解讀,該了解的都了解得差不多了,但是雨果網還是采訪了幾位專業人士,為新稅制的落地再次進行梳理。
20000元年交易限值,讓企業與個人均頭疼
卓志供應鏈副總李金玲在接受雨果網采訪的時候,為雨果網透露了一個消息:稅改落地,如果按照目前規定的不做改動,那么接下來各大進口電商平臺的大促銷,可能會集中在1-3月份。
“這是受‘個人單次交易限值為人民幣2000元,全年為人民幣20000元’這條規定影響可能會出現的結果之一?!崩罱鹆嵴f,稅改前雖然人均單次交易限值為1000元,但是全年不限額度,在這種情況下,消費者受到的限制很小,只需要注意單次下單的額度就行了。也是在這種前提下,“雙11”、“6.18”、“黑五”等年終、年中大促才能順利執行。如今稅改后,個人單次交易限值提升了,也就意味著每次能夠買的東西多了,本是好事,但個人全年交易限值規定不超過20000元,也就意味著,這20000元的限額可能很快就會消費完,消費頻繁的消費者能否撐過前三個月都很成問題。因此,進口電商平臺為了爭奪消費者,很可能將全年大促集中在1-3月份。
與之相對應的,李金玲告訴雨果網,此次新稅制規定的“跨境電子商務零售進口商品購買人(訂購人)的身份信息應進行認證;未進行認證的,購買人(訂購人)身份信息應與付款人一致。”是為了給監控個人限額的措施一個實施對象的標準。稅改前雖然有單次消費限額不超過1000元的規定,但是廣州海關監控的是支付人的信息,鄭州監控的是收件人的信息。新稅制明確指向購買人需進行個人身份信息認證,也是給了一個標準,以免出現各地監控對象不一造成混亂。
而對于這個年交易限值20000元的規定,專注進口直郵的UEQ創始人楊學海認為,最終受到影響的還是消費者的消費體驗。
“打個比方,消費者在不同平臺上購物,經過多次下單后,最終超過了年消費限額,等最后一筆訂單下單并申報信息由電商平臺發送到公共服務平臺后,系統終于發現超額了,按新政文件規定是要全額征稅的,那顯然可能是超出消費者付款額,這個費用由誰承擔?征稅系統如果人性化一點可以考慮提醒或反饋是否繼續申報的信息,但這再由公共服務平臺反饋至電商后至消費者顯然過程變得復雜而痛苦,消費者的購物體驗肯定很不好。除非海關能夠將總額控制接口直接開放給各個電商企業,但這個可操作性非常小。而且消費者是不容易記得住自己的整年額度已是多少還剩多少,上述情況很容易發生。這也需要相關機構能夠開放一個可查詢消費額度的平臺,但每次購買前去查詢下這又是一個與體驗及電商精神相悖的痛苦的過程?!睏顚W海說。另外,他還告訴雨果網,此次廣州關作為首批新系統試點海關,不僅是系統試點,稅制試點也同時在新系統開展,4月8日新稅制將會在所有已實現三單對碰的口岸實行,只不過首批試點的海關已經開始試用新系統,而非試點口岸則在出貨計算稅率的時候也會按照新稅制來計算?!靶孪到y的全面推行使用,有利于解決個人身份證認證以及全年交易限值的計算。使用統一系統,方便統一監控和管理,而未使用的則有可能出現消費者同時在比如青島關和杭州關同時達到19000元的額度,兩邊都沒有超過20000元,但是因為系統不一致,導致兩個關口都是沒超過限額,實際上已經達到了38000,遠超20000元的額度了。”
關于30日內退貨,幾家歡喜幾家愁
李金玲告訴雨果網,稅改之前,跨境電商零售進口商品是不能退稅的,此次規定了跨境電子商務零售進口商品自海關放行之日起30日內退貨的,可申請退稅,并相應調整個人年度交易總額,對消費者來說,自然是一個比較大的便利。
但相對于消費者的便利來說,海關方面可能要做出更明確的細則。楊學海告訴雨果網,之前在廣州關已經有試行退貨和延緩周期征稅的措施,原本通關跨境電商方式進口的產品廣州海關會先行保留稅收15日,等過了15日之后,再收取,此次只不過將15日延長至30日,處于退貨期內的訂單實際是尚未征繳稅額,操作模式應該不會有太大改變?!暗窃趺赐素?,又是一個問題?!睏顚W海說,廣州版試行升級系統規定30日內退貨將會將物品退回保稅倉,如果原本是保稅進口的還好說,但是直郵進口的產品,難道也要退回保稅倉?。
“直郵往哪里退,保稅往哪里退,退貨應該走什么樣的流程,用什么樣的貿易方式,退回來的商品該怎么處理,是退回到國外還是走其他什么渠道,退整個訂單和退部分商品又該如何差異處理,都要海關方面做出更加明確的規定?!睏顚W海說。
對稅改的態度,是擁抱稅改還是直言進諫?
新稅制的落地,在李金玲看來是一件好事,早在此前,雖然稅率相對稅改后會比較低,但行業都在擔心的問題是試點是否會被取消,現在立法確定了,也就表明了政府的態度,不必再為此事擔心,國外的品牌商也更加安心了。“中文標簽的紙尿褲會受到影響,因為其跟一般貿易進口的重疊率比較高,但外文包括香港進口的則不會,一般貿易對產品的許可規定太多了,不少商品是沒辦法走一般貿易的,而進口電商的大多數產品則是補充了這部分一般貿易無法進口的東西,兩者是相互補充的。因此,此次稅改的指路意義大于稅收意義。”李金玲說,稅改初期肯定會有波動,過了波動期,對整個行業來說此次稅改的正面影響更大。
雖然如此,但在楊學海看來,此次稅改仍有值得商榷的地方。在新稅制落地的同時,行郵稅仍然保留,走行郵稅仍然擁有50元免征稅。楊學海告訴雨果網,按照規定,走以郵快件為代表的個人物品進口,即常說的快件進口仍然實施行郵稅,稅率由原本的四個檔次調整為三個檔次,分別為原本10%檔的物品調整為15%、原本20%檔的物品調整為30%、原本30%檔的物品不變,原本50%檔的物品調整為60%,總體稅率提高了。但是,因為50元免征稅的保留,就會造成新的不公平出現,會導致不少進口商品回流至快件進口的模式。
另外,因為消費者個人年消費額度受到限制,影響消費體驗,包括退貨退稅等措施以及對還未公布的正面清單的擔憂,無形中增加了企業的麻煩,楊學海認為,雖然稅改規范市場是好事,但是也不該太過折騰進口電商這個新興行業。
但是無論如何,新稅制將在4月8日全面實施,這已經是既定事實,除了在暴風雨面前想好應對的對策之外,也應該相信隨著稅改的推行逐步加深,新稅制也將越來越完善與穩定。(文/雨果網 陳鍵彬)