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2016-03-04 14:26
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近期，跨境電商博得諸多關注，不僅在于4月跨境電商稅制改革新政將正式實施，在正在召開的全國兩會上，跨境電商也成為代表們關注的熱點話題。蘇寧控股集團董事長的張近東、海爾集團輪值總裁周云杰均提案跨境電商。
張近東：加快跨境電商O2O發展，促進消費升級
政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東在今年的兩會提案中建議，鼓勵跨境電商O2O的發展模式，構建便捷的實體消費場景。
“跨境電商O2O的發展模式，既能讓國內消費者不出國門就能享受到同等的產品和服務，又能帶動國內制造業的轉型升級，把海外消費留在國內，為國內企業增收、創收。”張近東表示。
提案首先建議，打造“前店后倉”式的O2O商業體，實現體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務的優勢，擇優選取一批平臺型實體企業，把保稅倉建在店里，將門店倉庫作為保稅倉監控管理，實現展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。同時還可以借助實體平臺的安全、可信性，在線下進行個人信息的征集工作，逐步完善跨境電商企業的個人信息系統，優化消費者跨境購物體驗。
其次，張近東鼓勵創新清關和口岸服務形式，試行“網絡清關”。海關和檢疫檢驗等部門可以共同制定針對非保稅區內的海外購展銷店/專區的快速清關模式，嘗試將把海關信息系統切入非保稅區內的展銷店/專區，以通過互聯網上系統完成清關工作，提高商品流轉效率。
周云杰：支持B2B類跨境電商平臺發展
全國人大代表、海爾集團輪值總裁周云杰也就如何支持B2B類跨境電商平臺發展提出建議。周云杰認為，目前跨境電商行業的現狀是：B2B是主流交易模式，占90%以上；跨境電商發展迅速，參與企業眾多；傳統跨境電商模式難以解決中小企業的發展瓶頸；幫助中小企業發展的產業互聯網平臺已經出現，但這種新業態還處于孵化期，且發展有瓶頸。
他認為B2B類跨境電商有三個核心瓶頸問題未得到解決：
1、B2B類平臺上的業務是以一般貿易為基礎，那么平臺以什么樣的身份參與外貿交易過程？是以企業屬性，還是以業務本質來劃分平臺的身份？
2、平臺上的中小企業用戶出現道德問題，或違法行為，責任在誰？現狀是平臺并非最終受益人，只分享了極少利益，卻承擔了無限的責任。
3、平臺是面向全國的，向平臺所在地之外的地域推廣時，按照現行的外貿數據統計規則容易將當地外貿數據轉移到平臺注冊地，不利于平臺推廣。
周云杰提議：一、界定B2B類跨境電商綜合服務平臺的資質，具備資質可以獲取針對性的政策支持。并且不要僅以法人為授予維度，建議授予給平臺(多法人的聯合體)。二、認可跨境電商綜合服務平臺服務創新的業態形式，平臺是以服務節點參與到外貿環節中。建議從業務性質來界定業務類型，而不是以經營者身份來界定，平臺是進出口業務鏈條上的服務環節，不是受益主體。三、明確平臺與經營主體的問責制度，誰受益誰承擔法律責任。平臺不是主要的收益人，不應該承擔無限責任。四、在外貿數據統計口徑上應按照雙口徑統計，除現在實行的以申報主體所在地統計口徑外，增加以貨源法人所在地統計的口徑。
（本文綜合Donews、中國證券報整理）
