1月18日，杭州市政府辦公廳印發《中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區發展規劃》，小編摘編如下。

目標：到2017年，杭州市集聚跨境電子商務產業鏈企業5000家以上

根據規劃，到2017年，杭州市集聚跨境電子商務產業鏈企業5000家以上，跨境電子商務產業園區10個以上，通過綜試區服務的跨境電子商務出口達到300億美元，進口100億美元。其中：杭州出口60億美元，進口40億美元。

為形成綜試區“大眾創業、萬眾創新”的局面，未來要在推動創業創新上取得顯著成效。到2017年，杭州市跨境電子商務從業人員累計超過1萬人以上，擁有跨境電子商務產業孵化平臺20個以上。

布局：構建“一核一圈一帶，全域覆蓋”的總體格局

“一核”。發揮上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區等六大城區的產業基礎、區位條件、綜合配套等優勢，加快建設跨境電子商務集聚平臺，大力發展跨境電子商務金融、人才、綜合服務等配套，布局O2O線下展示等公共平臺，打造綜試區跨境電子商務產業發展核心區。

上城區：依托優質的商貿和旅游資源，大力發展跨境電子商務O2O業務，推動跨境電子商務與商貿、旅游融合發展，重點打造“跨境電商線下體驗中心”。

下城區：依托下城園區先發優勢，加快建設跨境電子商務園區平臺，強化跨境電子商務產業的帶動效應，加快形成區域性產業集聚業態，重點建設“跨境電商小鎮”。

江干區：依托電子商務產業基礎優勢，加強跨境電子商務園區平臺建設，大力發展跨境電子商務配套服務產業，重點打造“跨境電商人才培訓中心”。

拱墅區：依托園區平臺資源、文化創意產業基礎優勢，發揮位于主城區且商務成本相對較低的區位優勢，大力建設跨境電子商務產業孵化平臺，重點打造“跨境電商孵化基地”。

西湖區：依托第三產業高度占比、創新創業團隊云集、電商平臺基礎雄厚和互聯網金融龍頭集聚等先發優勢，率先搭建服務貿易跨境電子商務創新平臺，積極引領移動互聯網應用、云計算、大數據服務等重點領域的躍升發展，重點打造“跨境電商服務創新示范區”。

濱江區：依托電商平臺、網絡信息和軟件服務產業基礎優勢，大力發展跨境支付、第三方平臺、互聯網技術開發、軟件開發等跨境電子商務配套服務產業，重點打造“跨境電商技術服務中心”。

“一圈”。發揮蕭山、余杭、富陽、大江東產業集聚區、杭州經濟技術開發區等五區制造業、外貿基礎優勢，加強跨境電商平臺建設。充分利用空港、保稅倉儲、淘寶城等優質資源，大力推進傳統制造業及外貿企業應用跨境電子商務，做大產業規模，利用跨境電子商務推動傳統經濟轉型，做優經濟質量，打造綜試區跨境電子商務產業應用經濟圈。

蕭山區：依托保稅倉儲、航空資源和制造業基礎優勢，積極引導企業觸網，充分利用“互聯網+外貿”，推動傳統產業轉型，重點打造“‘跨境電商+制造業’融合基地”。

余杭區：依托電子商務產業、園區平臺和外貿基礎等優勢，大力發展跨境電子商務及其配套產業，加快園區平臺建設，推動傳統產業跨境電子商務應用，重點打造“跨境電商出口先導區”。

富陽區：依托交通區位、制造業基礎優勢，推動傳統制造業應用跨境電子商務，大力發展第三方倉儲、拼箱物流等跨境電子商務配套產業，重點打造成為“跨境電商物流集散基地”。

大江東產業集聚區：依托空港、海港及高速交通優勢，推動傳統制造業轉型升級，整合現有物流產業資源，大力招引跨境電子商務平臺服務企業，重點打造“跨境電商商務物流基地”。

杭州經濟技術開發區：依托保稅倉儲、制造業基地和高校資源優勢，加快保稅倉儲規劃與建設，加強跨境電子商務產業發展平臺建設，優化配套服務，重點打造“跨境電商創業新城”。

“一帶”。發揮臨安、桐廬、建德等區縣（市）工業基礎扎實、塊狀經濟特色、綜合成本相對較低等比較優勢，以及淳安旅游資源稟賦優勢，培育與引進跨境電子商務產業，探索做種模式跨境電子商務應用推動區域特色優勢與跨境電子商務融合發展，打造綜試區杭州西部跨境電子商務產業發展帶。

臨安市：依托電線電纜、綠色照明特色制造業基礎、農村電商的優勢，鼓勵傳統制造業應用跨境電子商務和農村電商相互促進、融合發展，重點打造成為杭州“西部跨境電子商務核心基地”。

桐廬縣：依托電商產業、塊狀經濟基礎優勢，推動制筆、針紡織品、醫療器械等塊狀經濟優勢產業應用跨境電子商務拓市場，積極搭建產業孵化平臺及公共服務平臺，重點打造“縣域經濟跨境電商應用示范區”。

建德市：依托地方特色產業優勢，搭建產業孵化平臺及公共服務平臺，推動五金工具、紡織服裝等特色產業應用跨境電子商務，重點打造“特色產業跨境電商培育示范基地”。

淳安縣：依托旅游資源搭建農旅融合電商公共服務平臺，推動旅游產業與跨境電子商務平臺緊密合作，重點打造“旅游跨境電商示范區”。

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