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2015-12-29 15:03
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雨果網從外媒近日的報道中了解到，雖然已經采取了一些措施來提高其全球市場上的競爭力，USPS在入站郵件和小包裹業務上仍然處于虧損狀態，反過來使美國的小賣家陷入競爭劣勢的處境中。
以上是從USPS監察長辦公室一份新報告中了解到的。USPS監察長辦公室認為，目前全球運費率的制度受扭曲的市場現象影響造成，呼吁改革萬國郵政聯盟（UPU）設置終端費的方式。終端費是一個國家向另一個國家支付的最后一英里投遞費用。
USPS監察長辦公室密切觀察了中美之間繁忙的運輸航線，它已經成為美國國內電商賣家爭論的焦點。亞馬遜的Paul Misener六月份已經在電商社區里講了很多終端費存在的問題，他在眾議院聽證會上驗證了這一點，并且得出結論：美國賣家在與中國對手競爭中處于劣勢地位，因為在不合理的終端費制度下，中國賣家把商品運往美國只需很少的運費，反過來美國賣家把商品運往中國的費用卻高很多。
電商社區可能會感到很振奮，因為監察長辦公室報告中披露，經過美國郵政與許多國家郵局簽訂的雙邊協定，e郵寶產品運費已經可以覆蓋到成本了。
監察長辦公室記錄顯示，最近幾年e郵寶運輸單件產品的損失降低了，同時投遞的產品總量增加了，其中包括了4.4磅以下小件包裹。
USPS最近正在與中國郵政重新協商e郵寶運費率，新的協定將會在10月份生效。但是，USPS承認自己在這些談判中的影響力是有限的，因為中國等一些國家的郵寄者們總是會恢復UPU設定的運費率，這種運費率對美國郵電業不太有利。
協議中的運費率和其他規定是從公共版本中修訂而來的，但是一位航運業的主管人員稱重新協商的制度“更加貼近現實，”特別是在運費率規定方面，依據的是重量和包裹數量這兩個方面，與之前運費率只考慮重量的制度不同。這位主管稱，新的協定“應該可以為美國賣家減輕一些壓力”。
但是，監察長辦公室報告警告說，雙邊協定運費，比如e郵寶運費，不是解決潛在不公平的國際運費制度的“萬能藥”?，F有的國際運費制度是由UPU制定的，UPU每四年召開一次會議，明年將在伊斯坦布爾（土耳其城市）舉行。
與e郵寶規定不同，UPU終端費是由192個成員國多邊商定的產物。許多觀察員批評這種方法緩慢過時，與快速變化的運輸環境并不相符?，F在信件郵寄業務已經大大減少，而包裹運輸業務卻在飛速增長。
USPS監察長辦公室一致要求，改革UPU終端費制定方式，電商包裹和信件業務分開創建運費率，讓運費制度改革朝著更加靈活快捷的方向發展。
最后，監察長辦公室期望未來全球電商環境里的競爭力非常激烈，小包裹運費能夠擺脫多邊終端費，轉而由個人運營商設定。監察長辦公室還設想市場規律的調節作用能夠讓運費與真正的成本相符，這點UPU制度顯然并沒有做到。（編譯/雨果網 楊雪平）
