2 月 7 日晚，特朗普宣布暫停“取消800美金以下小額商品關稅豁免”的政策，這項最新行政令暫時推翻了他2月1日對華加征關稅決定中的部分條款。當時，特朗普簽署行政令，對進口自中國的商品加征10%的關稅，這份行政令中還取消了對中國價值低于 800 美元的小額包裹的“最低限度”關稅豁免。

對賣家來說，重新恢復“小額豁免政策”無疑是一大好消息。然而，為何會突然宣布卻又緊急叫停？T86風波后，低價商品賣家未來出路在哪？2月24日，T86風波應對閉門研討會將落地深圳，【點擊此處】報名，即可獲取最新應對策略！

為此，雨果跨境對話跨境林院，針對以上問題進行解讀。

雨果跨境：T86為什么會不停的反轉，反轉的因素是什么？

跨境林院：反轉的原因是特朗普制定政策的隨意性導致的，特朗普在宣布前沒有征求有關部門的意見，從宣布到實施的緩沖時間不到48小時，各有關部門根本沒有做好準備。

首先，從宣布之日起，正常的通關工作就立即中斷，幾天之內就造成大量包裹積壓，很快就超出了美國海關的處理能力。其次，在操作層面上，T86申報通關涉及美國郵政、海關以及上下游企業的互動，由于缺乏提前統一協調，導致各個部門面臨多個問題。另外，各個部門之間缺乏信息系統配合，如何收取關稅，收起來的關稅交給誰，文件信息如何傳送對接。國內不少物流公司都在測試走通第一單，導致這個海關一片混亂。

雨果跨境：您預測后面是否還會取消，未來有哪些可能？

跨境林院：在暫停通知里面有一個關鍵詞是delay（延遲）而不是cancel（取消），因此我個人認為重新恢復這個政策的可能性非常高。

根據相關報道，新政暫緩是要給有關部門商務部、海關足夠的緩沖時間，因此少則3個月，多則半年左右，這段時間里面主要是包括各個部門之間的協調預演以及相關的網絡系統的開發和對接。

豁免政策恢復的可能性不大的另一大原因是因為跨境包裹現在問題比較嚴重，2016年，奧巴馬把最低免稅額度從200美金提高到800美金后，從而開啟了8年跨境電商直郵的黃金時代，跨境包裹的數量也急劇上升，因此也帶來了諸多問題：一是存在嚴重的低報逃稅問題；二是存在假冒偽劣侵權問題屢禁不止，隨著規模的擴大，美國海關現有能力無法實現有效控制；三是嚴重侵害了美國零售商的利益，比如美國服裝Gap公司和Shein等相比，需要多繳納數億美金的關稅。

政策最大的反對聲音來自消費者，如果有大規模的民用反彈，特朗普可能考慮，否則按照他的個性，肯定是要關閉的。因此提醒中國賣家需要早做打算。

因此我覺得等機制完善了，可能就再次取消了。

雨果跨境：暫緩期間，賣家短期內要怎么做？

跨境林院：現在又恢復到以前不交關稅的狀態，所以賣家可以繼續業務。特別是，一般貿易下加征10%政策沒有改變，導致跨境直郵業務優勢更加突出，賣家可以加大這個業務的投入力度。

中國的賣家最典型的特征是隨行就市，就是一個賣貨的思維。在當下，賣家應趕緊利用這波紅利，不管是漏洞也好，紅利也好，趕緊去做，抓住最后一波的行情。

雨果跨境：賣家如何為中長期發展做好準備？

跨境林院：從長期來看，當價格優勢難以為繼，中國平臺和賣家必須構建新的競爭壁壘，從“關稅套利”到“價值創造”的轉型已成必然。

對于平臺來說，或是像Shein聚焦時尚那樣打造柔性供應鏈，或是如TikTok Shop探索社交電商新模式。或是Temu采用服務本地賣家和品牌。每個平臺他都有自己的創新之處，所以說平臺肯定是要創造特殊的價值。

我個人的判斷是，未來物流公司可能會更注重自建末端派送系統，特別是平臺型、大型骨干物流商會朝這個方向去做，在這樣的模式下，貨物從國內集運，再到末端派送，可以有效克服跨境直郵成本的劣勢。

對于賣家，未來如果真的取消豁免政策，可以確定是成本將直接增加，跨境直郵業務范圍可能將會縮小到兩種范圍：一是服務于特定場合，比如定制產品；二是高價、品牌產品，品牌溢價能夠對沖所增加的成本。

總而言之，對于賣家來說，如果T86關閉，可以采取以下策略：

·鋪貨賣家采用美國海外倉更加劃算。跨境直郵業務只會適合特定場景；

·DTC品牌賣家可以采取本土化策略，規避跨境電商政策風險；

·賣家可以開展高價值業務，比如高價定制或品牌；

·賣家拓展其它市場，比如2024年東南電商增速最快，還有南美、俄羅斯等電商都發展很快。

雨果跨境：對于全托管和半托管影響有什么區別？

跨境林院：這個政策對于全托管可能會有影響，但影響并不會很大，平臺在直郵模式上行不通，就用貨柜運過去再分拆，未來的跨境電商行業只是模式發生改變，結構發生變化，整個跨境電商的總量還是會繼續增長。

雨果跨境：如何計算T86取消后的稅費成本？不同品類的稅費算法有何差異？

跨境林院：T86取消后，中國賣家只能采取T01（一般貿易項下的正式報關）和T11（2500美金的簡易報關）。如果T11，額外關稅將在所有適用的關稅、稅費和收費之外征收。在此之前，中美關稅戰存在0%、7.5%、10%、25%、321特別關稅（比如鋼鋁、電動車等）五檔加稅情況。導致不同的商品加征不同的關稅，有些商品會幾個關稅疊加，高達40%多。還有2.62手續費。一般物流公司是預收20元+30%關稅，多退少補。T01就是按照正常一般貿易進行申報，它需要美國有單一收貨主體，提交更多文件和資質，需要更長的價格審核和海關查驗時間。

雨果跨境：如果政策再次取消，低價賣家有哪些出路？

跨境林院：低價的賣家，肯定還是有一些出路的。無論一國的貿易政策如何調整，跨境電商本身所具有優勢和特點并沒有消失，仍然具有很強競爭力，國際貿易數字化發展的大趨勢不會改變。同時，中國制造業規模大，門類齊，極具性價比的優勢也不會改變。只是商業模式會發生調整。

封面圖源：圖蟲創意

（來源：雨果跨境編輯部）