近期美國市場迎來重大變化，主要在稅收方面。據報道，美國總統特朗普2月1日簽署行政令，對進口自中國的商品加征10%的關稅。此外，美國還規定小包裹的最低限度（de minimis）豁免不再適用。

根據此前的免稅政策，價值800美元以下的貨物入境美國可享免關稅優惠，這對中國跨境電商企業十分有利，因為稅務壓力的減少，賣家可交付更便宜的貨物給美國消費者。可預見的是，在特朗普的新政之下，賣家、物流以及平臺的成本在未來可能面臨新一輪上漲。一旦價格上漲，可能被削弱競爭力。中國賣家該如何應對美國關稅新政？關注2月24日2025CCEE雨果跨境展，亞馬遜、TikTok Shop、TEMU等平臺高管、數萬賣家交流共享新一年的資源與商機！點擊立即報名】

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美國稅收政策重大變化

美國總統特朗普在周六（1日）簽署行政命令，除了對中國、加拿大及墨西哥征收新的關稅，對加拿大還規定小包裹的最低限度（de minimis）豁免不再適用。

在周六（1日）白宮舉行的發布會上，美國官員指最低限度關稅豁免，令美國損失大量的關稅收入，更妨礙海關截查毒品芬太尼，故要出手糾正，但沒有解釋這次變動的具體范圍。

中國外交部發言人此前表示，中方多次表明了立場，始終認為貿易戰、關稅戰沒有贏家。中方始終堅定維護國家利益。中國商務部發言人此前也表示，中方在關稅問題上的立場是一貫的。關稅措施不利于中美雙方，也不利于整個世界。

根據美國海關和邊境保護局的數據，在過去10年中，進入美國的申請“最低限度”關稅豁免的貨物數量大幅增長，從2015財年的每年約1.39億件增加到2023財年的每年超過10億件，增幅超過600%。在2024財年，“最低限度”貨物數量再次上升至超過13.6億件。

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美國為何想取消免稅政策？

在不少外媒報道中，來自中國的小額商品成為該法案取消的最大原因。美國媒體指出，從中國發往美國的小包商品，鞋服、配飾、3C數碼、家居用品，單個包裹的價值通常都低于800美元，包括70%的從中國進口的紡織品和服裝。據數據統計，中國出口到美國超10%的商品都利用了800美金的最低免稅額政策進行避稅，

2024年2月，美國俄亥俄州民主黨參議員Sherrod Brown和佛羅里達州共和黨參議員Rick Scott便致信總統拜登，呼吁終止對價值低于800美元的電子商務貨物的免稅待遇。兩位參議員在信中寫道，“情況已經到了一個臨界點，如果不立即解決‘小額豁免’問題，美國的大部分制造業和零售業將面臨危險。”

實際上，特朗普在1月20日發表的總統就職演講中就明確，重振制造業是其執政側重點之一。關稅政策的調整是其重振美國制造業的措施之一。

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對中國賣家及平臺可能造成的影響

有跨境電商觀察人士指出，一旦取消800美金免稅政策，長期依賴小額豁免政策、沒有海外倉備貨、使用直郵小包物流方式的跨境賣家，以及一些將大訂單拆分成多個小件避稅的貿易商，將面臨成本結構的直接沖擊和更大的挑戰，短期陣痛或不可避免。

新東方工貿總經理朱秋城表示，“特朗普2.0”將對中國經濟和資產價格等的平穩運行產生不利影響，一是直接沖擊中國出口，二是制約中國高科技領域發展，三是人民幣匯率和A股可能承壓，四是對中國財政和貨幣政策造成干擾。

一位資深賣家認為，如果真的取消800美元以下商品關稅豁免，小額跨境貿易的“免稅紅利”徹底終結，這將使中國跨境電商的物流成本上升20%-30%，出口依賴型企業面臨關稅轉嫁壓力，利潤率受到嚴重擠壓。中小跨境電商企業高度依賴“碎片化供應鏈+免稅直郵”模式，其核心競爭力在于通過極低物流成本實現終端零售價仍顯著低于美國本土商品。取消豁免后，假設平均關稅稅率提升至15%-25%，其商品價格優勢將縮水30%-50%，導致大量長尾SKU因喪失盈利空間被迫退出市場。物流平臺、支付平臺等成本也會增加。

不過，也有部分行業人士認為，不用過過于恐慌，在出現更具性價比產品之前，中國產品的優勢依舊無可替代。“中國電商的商品定價本就低廉，即便加征關稅讓它們的價格優勢減弱，但這些平臺仍將維持其市場生態位。”按照福布斯報道引用的數據，以服裝品類12.5%的關稅計算，中國的跨境電商平臺在被征稅后，仍有相比亞馬遜近6折的價格優勢。

而且，中國跨境電商企業的成功并非僅僅依靠低價，更在于其對消費者需求的精準把握和高效的供應鏈管理，“即使失去了小額豁免的優勢，他們依然可以通過優化運營模式、提升產品和服務質量來保持競爭力。”

對美國而言，取消“小額豁免”雖有利可圖，但也有明顯的弊端。2023年的一份報告就指出，對小額包裹征稅，除了會對美國低收入家庭產生嚴重影響，加征關稅的代價，可能要遠高于收益。美國國會預算辦公室預計，如果取消“小額豁免”，到2026年，美國政府也才有6.9億美元的相關關稅收入，但若要收這6億多美元，美國可能要付出更大代價。

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文/雨果跨境 封面/圖蟲創意

（來源：雨果跨境編輯部）

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