雖然離正式上任還有一段時間，但候任總統(tǒng)唐納德·特朗普已經(jīng)迫不及待宣布將從其執(zhí)政第一天起大幅提高來自墨西哥、加拿大和中國的商品關稅。11月25日，特朗普表示，將對墨西哥和加拿大進入美國的所有產(chǎn)品征收25%關稅。此外，他還宣布將對進口自中國的所有商品加征10%的關稅。

“1月20日，作為我眾多首批行政命令之一，我將簽署所有必要文件，對墨西哥和加拿大進口的所有產(chǎn)品征收25%的關稅。”特朗普在其“真相社交”平臺上發(fā)布消息稱。

以額外關稅為武器、逼迫相關國家接受要求法，特朗普眼中，關稅是其“治國方略”的重要工具。還未正式上任，特朗普就高高舉起了關稅這把大棒，明面上或許是對競選承諾的回應，最終如何落下還未得知，但結(jié)合特朗普以往的行事風格，無疑是在風波未息的水面上再次扔下一個大石頭。

“特朗普關稅2.0政策”之下，狂奔的跨境電商或?qū)⒂瓉硪粋€前所未有的歷史時刻。

特朗普的“關稅武器”

事實上，特朗普早已不止一次在競選中公開表態(tài)過，要將關稅作為對抗外國的武器。在特朗普看來，高關稅將激勵美國公司將制造業(yè)務從海外轉(zhuǎn)移到美國本土，用以發(fā)展國內(nèi)制造業(yè)，增加稅收收入，以此彌補他提出的減稅計劃造成的巨大收入缺口。

早在 2016 年，剛上任的特朗普就首次把關稅作為一種策略，用以迫使外國在一系列外交政策目標上做出讓步。當時，關稅被解釋為美國國家安全政策的一部分，旨在限制移民并阻止中國試圖訪問美國政府數(shù)據(jù)庫。

在第一任任期內(nèi)，特朗普開始針對價值約 3800 億美元的中國商品進行關稅調(diào)整，涉及數(shù)千種中國制造的產(chǎn)品，2018年關稅一度加征至25%，直接導致中美貿(mào)易結(jié)束了幾十年的蜜月期，進入貿(mào)易戰(zhàn)階段。

然而，這場貿(mào)易戰(zhàn)中并沒有贏家，中美兩國都在其中收到了顯著沖擊。直到2020年，美國和中國重新簽訂了貿(mào)易協(xié)議，希望中國能在2021年年底之前購買高達2000億美元的美國商品和服務。

如今再次重返白宮的特朗普，還要舉起關稅大棒來威脅世界，先不說其威懾和施壓中國的效用已然沒用，最后不過是兩敗俱傷的局面，其所謂的解決移民和毒品問題，對墨西哥和加拿大的商品加征25%的額外關稅，也必將會對美國造成沉重的打擊。

美國是一個消費大國，在全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局下，眾多日常商品依賴進口，加征關稅后實際上增加了該國從中國及其他國家進口商品的成本，而最終關稅是由進口國的消費者和最終用戶來支付。

據(jù)美國能源信息署最新數(shù)據(jù)顯示， 美國從加拿大進口的最大商品是石油，今年 7 月份的進口量達到了創(chuàng)紀錄的430 萬桶/日。另據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫稱，美國還從加拿大進口汽車、機械和其他各種商品、塑料和木材。

而美國大部分汽車和汽車零部件都從墨西哥進口，根據(jù)美國商務部今年早些時候發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)，2023 年墨西哥超過中國成為美國最大的汽車和汽車零部件出口國。墨西哥也是電子產(chǎn)品、機械、石油和光學儀器的主要供應國，大量家具和酒精從墨西哥進口到美國。

在特朗普第一個任期期間，正是他主導推動了與加拿大、墨西哥三國之間的 USMCA 貿(mào)易協(xié)定，美國從加拿大和墨西哥進口的許多產(chǎn)品都可免征關稅。后來他也經(jīng)常提到，這項北美自由貿(mào)易協(xié)定是其在總統(tǒng)任期內(nèi)的一個最大的政治亮點。

目前尚不清楚特朗普計劃如何在不違反 USMCA 貿(mào)易協(xié)定的情況下實施擬議的關稅，以及面臨對手的關稅制裁下直接持續(xù)推高的美國通脹，顯然征收的稅金并不足以承擔減稅的成本。

盡管特朗普一再表示，關稅由目標國家承擔，但實際上，這些關稅是由購買進口商品的公司承擔，而這些成本通常會轉(zhuǎn)嫁給美國消費者。大多數(shù)主流經(jīng)濟學家認為，關稅將導致通貨膨脹，彼得森國際經(jīng)濟研究所估計，特朗普提議的關稅將使美國普通家庭每年損失超過2600美元。但亦有觀察人士指出，對于美國政治生態(tài)而言，法案的制定與取消，并不是一本簡單的經(jīng)濟賬。

賣家與平臺陷入兩難

“關稅政策一旦確定，為了維持利潤，勢必只能進行漲價，但是一旦漲價，可能就失去在海外市場的競爭力，這對于海外消費者與商家來說，都是不愿意接受的局面。”一位跨境電商賣家表示。

在特朗普勝選以及宣布將加征關稅之后，一批有外貿(mào)業(yè)務或跨境電商業(yè)務的上市企業(yè)就收到不少投資者的關注和提問。

杭州上市公司豪悅護理，主要經(jīng)營嬰兒紙尿褲、成人紙尿褲、經(jīng)期褲、衛(wèi)生巾、濕巾等一次性衛(wèi)生用品，其投資者就問到：美國大選落地，當時的方案是可能去墨西哥建廠，現(xiàn)在特朗普上臺后可能會針對在墨西哥的中國工廠加征60%的稅負，請問還要去墨西哥擴產(chǎn)嗎？如果不去，那么，接下來要怎么做才能維持凈利潤的持續(xù)增長？

對此，豪悅護理并未給出明確的回復，只是稱特朗普在美國大選中獲勝，其就職后的政策存在不確定性，公司將密切關注美國關稅政策的變化動態(tài)，積極應對潛在的地緣政治變化的影響。

另一主營醫(yī)療器械產(chǎn)品的上市公司美好醫(yī)療則表示，給主要客戶提供核心部件，并不直接出口到美國。美好醫(yī)療較早開展了海外生產(chǎn)基地和供應鏈體系建設，馬來西亞一、二期生產(chǎn)基地已順利投產(chǎn)，三期在建設過程中。

億聯(lián)網(wǎng)絡透露，正積極防范局部市場潛在貿(mào)易風險，已于去年成立新加坡子公司，并且部分供應鏈外遷事項正處于穩(wěn)步推進過程中。

在特朗普勝選之后，不少跨境電商賣家就已經(jīng)做好了在短期內(nèi)因加稅問題遭受打擊的準備。不過，也有資深賣家表示，對于2C端的賣家，美國增加關稅在短期內(nèi)的影響不會太大。資深賣家“跨境操盤手”認為，按照綜合情況來看，美元對人民幣匯率如果到7.5-8可以抵消一點，有競爭力的產(chǎn)品和品牌稍微漲點價，即使60%的關稅還可以消化一下。

“按照B2C的邏輯，我們正常報海關貨值得時候并沒有按銷售貨值申報，而是按照基礎價值，這個基礎價值基本上是比原材料價值高一點點。例如一個毛刷，亞馬遜賣8.99美元，賣家采購10塊錢人民幣，實際海關申報可能就0.5美金，基數(shù)小了，所以即使增加到60%關稅，對于B2C賣家來說九牛一毛，尤其是低客單價。”資深賣家美刀分析指出。

也有業(yè)內(nèi)人士直言，新的關稅政策一旦落地，在海外市場上，低價走量的跨境電商模式在未來很難延續(xù)，這些平臺可能會受到更嚴格的審查，從而促使電商平臺提升審核標準。而且，對于托管模式的平臺而言，隨著關稅的增加，可能會要求電商公司承擔更多的配送費用，使跨境電商電商平臺物流成本增加。

這些都將壓縮平臺的生存空間。

外貿(mào)：產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移、貿(mào)易多元化進程加快

相比跨境電商稍微還可以“在水上撲騰兩下”，傳統(tǒng)外貿(mào)可能會面臨更嚴峻的考驗。

眾所周知，特朗普一直傾向于貿(mào)易保護主義，其強硬的對外政策在上次任職期間已經(jīng)被證實。數(shù)據(jù)顯示，2017—2019年期間，美國對中國商品加征關稅直接導致中國對美國出口規(guī)模下滑，同時對全球的出口增速要高于對美國的增速。

雖然中國制造業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和較低的生產(chǎn)成本使其能夠在全球市場上保持競爭力，即使增加60%的關稅，許多中國商品可能仍然比其他國家的同類產(chǎn)品更便宜。彭博社的文章稱，許多買家和賣家都沒把貿(mào)易戰(zhàn)升級的風險當回事，因為中國商品的價格優(yōu)勢使得它們在美國市場上仍然具有吸引力。

但面對特朗普要對中國商品加征關稅的言論，大多數(shù)外貿(mào)人的預言是，出口減少以及增速下滑將不可避免，當然，他們更關心的還有哪類商品的受影響最大。

研究表明，石油、電子產(chǎn)品和汽車這三大類別產(chǎn)品將受到關稅增加最大的影響。另外，2023年，美國從中國進口了近670億美元的手機和其他家居用品，中國作為美國電子產(chǎn)品的主要供應國家，這一類目或首當其沖。而那些依賴美國單一市場、依賴美國進口零部件以及原材料的外貿(mào)企業(yè)在關稅增加后，成本勢必暴漲。

面對這一潛在風險，外貿(mào)工廠老板老江告訴雨果跨境，他已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移提上日程了。

其實在前幾年，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)加劇中國本土企業(yè)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈，也有不少跨國企業(yè)將工廠地址優(yōu)先放在了東南亞，由于當?shù)氐膭趧恿Y源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至東南亞這一現(xiàn)象一度在國內(nèi)掀起“中國世界工廠地位不保”的熱議。

到現(xiàn)在，東南亞這塊風水寶地的熱度依舊，中國家電企業(yè)如美的和海爾，正在當?shù)丶铀俨季帧Ｃ赖脑谔﹪⒅悄苤圃焯﹪萍籍a(chǎn)業(yè)園，進一步提升其在該地區(qū)的生產(chǎn)能力和技術水平，海爾也在泰國建立了新的空調(diào)工業(yè)園，計劃年產(chǎn)能高達600萬套。

如果說在過去一段時間，還有大多數(shù)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移或是關稅持觀望態(tài)度，那么等特朗普上任正式實施新的加征關稅政策，加快產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移就迫在眉睫了。老江表示，在中美博弈長期存在的情況下，未來的很多中國外貿(mào)企業(yè)可能會呈現(xiàn)出“中國+N”的多工廠布局，但是這種調(diào)整會導致運營成本上漲，交貨周期也可能會延長。

外貿(mào)企業(yè)可能會通過提高效率和降低成本來抵消關稅的影響，以保持其在美國市場的競爭力，比如，優(yōu)化供應鏈管理、提升產(chǎn)品競爭力、調(diào)整定價策略，以及加強與當?shù)卣邷贤ㄟ@些舉措必不可少。

減少出口產(chǎn)品對美國單一市場的依賴，加強對其他國際市場的開拓力度是另一個解決途徑，畢竟多元化市場布局也有助于降低風險。

總的來說，通過加快貿(mào)易市場多元化進程和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移等策略上的調(diào)整，中國外貿(mào)企業(yè)或?qū)p少關稅帶來的影響。在新的關稅政策正式實施前，老江猜測，中國外貿(mào)可能會迎來爆發(fā)期，盡管只是暫時現(xiàn)象，但仍然值得期待。

全球供應鏈、貿(mào)易格局的重組，都將是中國企業(yè)將要面臨的考驗。

封面圖源：圖蟲創(chuàng)意

（來源：雨果跨境編輯部）