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2015-06-19 14:17
東方網6月19日消息：為進一步推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)建設，昨天，上海出入境檢驗檢疫局（以下簡稱“上海國檢局”)、上海自貿試驗區(qū)管委會聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《上海國檢局關于深化檢驗檢疫監(jiān)管模式改革支持上海自貿試驗區(qū)發(fā)展的意見》。
在發(fā)布會上，上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長，上海自貿試驗區(qū)管委會常務副主任孫繼偉透露，接下來支持上海自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新的49條（以下簡稱“金改49條”）將很快出臺，其中包含了市場極為關注的QDII2（合格境內個人投資者）。上海自貿試驗區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)政府副區(qū)長簡大年在會后接受記者采訪時透露，接下來上海自貿區(qū)將迎來又一批的改革支持舉措出臺，除了“金改49條”之外，還會有外匯、海關等部門的支持舉措。
上海國檢新聞發(fā)言人、副局長李晉介紹，上海國檢局此次發(fā)布的意見共涉及體制機制創(chuàng)新、簡政放權、提升貿易便利化水平、服務新興產業(yè)發(fā)展、加快互聯(lián)互通5個方面24條意見（以下簡稱“國檢24條”），力度大、措施實，受到相關企業(yè)的高度肯定。
【主要亮點】
■創(chuàng)新推出“十檢十放”分類監(jiān)管模式該模式基于先檢后放的傳統(tǒng)模式，衍生出通檢通放、快檢快放、邊檢邊放、空檢海放、即檢即放、外檢內放、少檢多放、他檢我放、不檢就放共10種監(jiān)管新模式。從最嚴格的“先檢后放”到最寬松的“不檢就放”，根據輸出國家或地區(qū)質量安全狀況由差到好，生產企業(yè)及收貨企業(yè)質量安全保障和控制能力由弱到強、產品固有屬性及風險類別由低到高的區(qū)別，通過對監(jiān)測數(shù)據的深度挖掘和綜合分析，建立起信用等級從劣到優(yōu)、監(jiān)管力度從嚴到松、放行速度由慢到快的分梯度的監(jiān)管模式。
■進一步加大簡政放權力度上海國檢局將以深化行政審批制度改革為抓手，通過審批項目減量化、審批流程扁平化、審批場所集約化、審批辦理智能化等舉措，營造公平、高效、統(tǒng)一的口岸行政審批服務環(huán)境，并梳理權力清單、公布責任清單、完善負面清單。
■創(chuàng)新推出入境貨物“先進區(qū)，后報檢”通關管理模式該模式改變了原有先報檢后入區(qū)方式，對自貿試驗區(qū)擬入境進區(qū)貨物，允許區(qū)內企業(yè)向檢驗檢疫機構申報后，按照指令至入境口岸提貨后直接入區(qū)，并在規(guī)定時限內向駐區(qū)檢驗檢疫機構辦理入境貨物報檢、交單或查驗，進一步優(yōu)化一線驗放流程，提升貿易便利化水平。
■進一步支持產業(yè)發(fā)展上海國檢局將集中優(yōu)勢資源，聚焦重要產業(yè)，緊密結合上海自貿試驗區(qū)發(fā)展實際，進一步支持國際郵輪、生物醫(yī)藥、跨境電子商務、國際會展、入境維修、文化產業(yè)、汽車平行進口及總部經濟等新興產業(yè)發(fā)展，并將支持全球科創(chuàng)中心、質量安全示范區(qū)建設，支持檢驗檢測認證機構發(fā)展，助力上海加快構建具有地方特色、富有核心競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
