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2012-05-11 08:54
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據《中國房地產報》報道，日本老齡化發展的快速性與我國情況類似。日本應對老齡化高峰期到來的重要措施之一便是“介護保險”政策，其最大意義在于將家庭問題轉化為由社會承擔、解決。
為了使老人能夠頤養天年，2000年，日本開始實施護理保險制度，其中一個主要內容就是為老年人提供社區服務。日本家庭的養老功能向社會轉移，針對情況不同的老年人，日本有形式多樣的老年人社區福利設施。如日托中心、短期入住設施、小規模多功能服務站、“介護”支援中心、咨詢中心等。
比如，老年人日托服務中心，這是以65歲以上因患有身體障礙或精神障礙而難以進行日常生活的老人為對象，向他們提供洗浴、飲食服務；養護老人之家，主要接收65歲以上因身體上、精神上或環境上、經濟上的理由，不能居家受到養護的老年人；特別養護老人之家，以65歲以上因身體上或精神上的嚴重障礙需要日常護理的老年人為對象，讓其進住設施，提供護理服務。同時，特別養護老人之家還是開展日托服務事業、短期服務事業及派遣家庭服務員等居家福利服務的基地。
另外，還有專門為老年人提供療養、康復、咨詢等服務的福利設施。此外，還有民間團體以營利為目的設立的“收費老人之家”，這里條件相對更好些，但用度要比國家辦的養老院高很多。
小規模多功能服務站作為介護保險制度的一個重要產物，也是日本政府近年來著力推行的養老服務模式。它通過政府主導下的市場運營模式，實現了嵌入社區中的就近服務，使養老服務全方位進入家庭。
在小規模多功能服務站中，配備有日托護理、上門服務、短期居住和長期居住等老年人基本服務功能，面向所有老年群體。
其特點在于：小規模，以小規模功能體嵌入社區的模式，有助于維系老年人原有居住模式、人際關系、家庭氛圍和地域熟悉感；近距離，以社區為基本單元，在生活區域內提供所有服務，讓老年人能就近、便捷地享受各種服務；一站式，日托、上門服務、短期入住、長期居住等服務在一個服務體內集中解決，同時有助于保持護理的連續性，適于應對老年人的各種身心變化；多功能，考慮設施建設的靈活性，可以與其他服務機構拼設，如老人公寓、幼兒園等。
