前言

上世紀七十年代開始，新加坡與香港還有中國臺灣（下稱臺灣）、韓國被大家譽為“亞洲四小龍”。如今多年過去，年輕一代的零零后可能已經不太清楚“亞洲四小龍”的歷史淵源。隨著臺灣與韓國逐漸淡出，香港跟新加坡一直以來都成為大家在拓展公司外海業務、投資、移民等方面上拿來比較的“死對頭”。

兩地確實在很多地方有很多相似之處，畢竟當年他們都首先靠出口導向型經濟短時間實現經濟騰飛，獲得了發展的“第一桶金”。以至于很多投資者在選擇投資地區的時候，就認為兩個地區是“競爭性”關系，要么選擇香港、要么選擇新加坡。

但是，我們不能只浮于表面，可以嘗試從多方面、宏觀與微觀角度在兩地之間進行對比，當數據看完一遍下來，你會發現，雖然大家都是七十年代騰飛，但新加坡跟香港的發展并不是“走一樣的路”，大家發展出來的優勢，細節上也是不一樣。加上香港有依托祖國的優勢，跟新加坡的側重點也會不同。

我們不妨大膽假設小心求證，也許新加坡與香港，兩者并不是競爭關系，其實也有可能是互補關系？文章由于篇幅問題，將會分上下兩篇，今天先分享上半部分，感興趣的朋友記得關注更新~ 全文結構如下（本期將介紹前半部分的八個方面對比）：

• 地理位置

• 政府機構

  節假日與工作制

  宏觀經濟

  重點/特色產業

  海運

  經貿合作

  貿易伙伴

• 支持企業創新發展舉措

• 外匯管理

• 貿易主管部門

• 稅收體系與制度

• 主要稅賦與稅率

• 注冊企業受理機構

• 企業報稅時間

• 企業報稅手續

地理位置

新加坡

新加坡位于中南半島的最南端，扼守馬六甲海峽的最南端的出口，位于其南面的新加坡海峽與印度尼西亞相隔，北面的柔佛海峽與馬來西亞相隔，并以新柔長堤與第二通道兩座橋梁相連于新馬兩岸之間。

新加坡由新加坡島等63個島嶼組成，總面積為728平方公里，其中主島新加坡島的面積占到90%以上。新加坡屬東8時區，沒有夏令時，與北京沒有時差。

香港

香港位于中國南部、珠江口以東，西與中國澳門隔海相望，北與深圳市相鄰，南臨珠海市萬山群島，距廣州市約200公里。區域范圍包括香港島、九龍、新界和周圍的262個島嶼。

據香港地政署數據，2021年底，香港特別行政區陸地總面積為1113.8平方公里，其中香港島80.7平方公里，九龍46.9平方公里，新界及離島986.1平方公里。香港海面總面積（包括維多利亞海港）為1641.2平方公里。

小結

無論是香港還是新加坡，他們都被大海環繞，有為之不少的島嶼，陸地面積較少，都需要通過填海造地擴大陸地面積。

新加坡地勢低平，平均海拔只有15米；而香港主要地地形丘陵，大約只有20%的土地為低地。

政府機構

新加坡

新加坡政府由總統和內閣組成。國會多數黨黨魁獲總統任命為政府總理，總理推薦內閣部長和部門首長，由總統任命后組成內閣與政府。

政府共設有16個部，分別為：

（1）通訊及新聞部；

（2）文化、社區與青年部；

（3）國防部；

（4）教育部；

（5）財政部；（轄下的會計與企業管制局是新加坡所有公司和企業的注冊局與監管機構）

（6）外交部；

（7）衛生部；

（8）內政部；

（9）律政部；

（10）人力部；

（11）國家發展部；

（12）社會和家庭發展部；

（13）總理公署；

（14）永續發展與環境部；

（15）貿易與工業部；

（16）交通部；

此外，設有65個法定機構，這是根據國會通過的法令，以法律程序設立的具有特殊功能的半官方管理機構，由除國防部和外交部以外的各政府職能部門分管。

以貿易與工業部（簡稱貿工部）為例：

它是新加坡的商務主管部門，主要職能是從宏觀角度促進經濟部門發展、創造更多就業、指導國家經濟發展方向等。同時通過其所轄的9個法定機構向企業提供服務，分別為：

（1）科技研究局；

（2）經濟發展局；

（3）企業發展局；

（4）裕廊集團；

（5）新加坡旅游局；

（6）競爭和消費者委員會；

（7）能源市場局；

（8）酒店執照局；

（9）圣淘沙發展集團；

香港

在行政長官領導下，特區政府的機構主要設有三司十五局，實行主要官員問責制，三司處于行政系統的第一層，下屬各政策局負責制定并統籌特區政府各方面政策，政策局下設各署、處負責具體政策的執行。

三司包括：政務司、財政司和律政司；十五局包括：

（1）由政務司司長及副司長領導的

公務員事務局；

（2）由財政司司長及副司長領導的

商務及經濟發展局；

小結

新加坡實行議會共和制，從1993年起總統由全民直接選舉產生，任期6年。總統委任議會多數黨領袖為總理。總統和議會共同行使立法權。總統有權否決政府財政預算和公共部門職位的任命；可審查政府執行內部安全法令和宗教和諧法令的情況；有權調查貪污案件。總統在行使主要公務員任命等職權時，必須先征求總統顧問理事會的意見。

香港特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域，直轄于中央人民政府。全國人民代表大會授權香港特別行政區依照《中華人民共和國香港特別行政區基本法》（簡稱《基本法》）的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

節假日與工作制

新加坡

（1）新加坡的法定節假日為11天。

比較重要的節日有：

華人新年（同中國春節）；

此外，還有元旦、復活節、哈芝節、勞動節等。

（2）新加坡實行每周5天工作制，周六、日為休息日。

香港

（1）香港特別行政區的法定節假日有13天，以2023年法定假日為例：

元旦（1月1日）

*根據《雇傭條例》，當農歷年初一、年初二或年初三適逢星期日時，會以農歷年初四替代成為法定假日

清明節（4月5日）

*當中秋節翌日適逢星期日時，則以中秋節翌日之后的第一日（即農歷八月十七日）替代成為法定假日

國慶節（10月1日）

冬節或圣誕節 （由雇主選擇）（12月22日 或 12月25日）

（2）香港工作時間一般為每周五天半，政府公務員為五天工作制，周六、周日休息。

小結

新加坡民族宗教較為多元化，所以他們的法定節假日除了與華人有直接聯系的農歷新年、中秋節以外，伊斯蘭的開齋節、印度教相關的屠妖節以及與基督教相關的圣誕節都是新加坡的法定節假日。

而香港有13天法定節假日，每年的法定假日并非固定，例如當農歷年初一、年初二或年初三適逢星期日時，會以農歷年初四替代成為法定假日；若中秋節翌日適逢星期日時，則以中秋節翌日之后的第一日（即農歷八月十七日）替代成為法定假日。除了常規的節日，香港的冬至還有佛誕都是法定節假日。

新加坡實行五天工作制，而香港一般是實行5天半工作制（實際也有不少企業是實行5天工作制）

冷知識：新加坡國會在1966年8月17日通過了職工會修正法令。法令規定，罷工和任何其他形式的工業行動都是非法活動，除非取得大部分職工會員在秘密投票中的支持。

宏觀經濟

新加坡

圖片來源：Hailey的出海經驗談

2021年，新加坡經濟復蘇勢頭良好，貿工部發布數據顯示全年GDP達5334億新元（約合3874億美元），同比增加7.6%。貿工部于2022年5月份發表公告表示，將維持2022年新加坡國內生產總值同比增幅預期在3%-5%不變，但指出增長可能處于預測范圍的下限附近。

截至2022年6月30日，國際評級機構穆迪、標普、惠譽對新加坡主權信用評級均為AAA,，展望為穩定。

香港

圖片來源：Hailey的出海經驗談

2021年，隨著全球需求大幅反彈，香港經濟顯著復蘇，GDP增長6.3%，達到自2010年以來最快增速，但在經歷兩年嚴重衰退后，經濟規模仍較2018年的水平低約2%。

評級機構惠譽確認香港長期外幣發行人違約評級AA-級，展望穩定。該行指香港評級獲得強大的財政緩沖、較強的對外融資及高的人均收入支持，亦反映香港與內地的管治及機構管理舉措與內地更緊密結合，并自2019年中之后穩定地發展。截至2022年6月30日，國際評級機構穆迪對中國香港主權信用評級為AAA，展望為穩定。

香港經濟以服務業為主，服務業產值占經濟總量的90%以上。2020年，金融及保險業占本地生產總值最大比重（23.4%），其次是公共行政、社會及個人服務業（20.7%）和進出口貿易、批發及零售業（18.4%）。

小結

“亞洲四小龍”的稱呼也許稍微有點“老”，不過也從側面反映出新加坡跟香港他們的經濟實力，大家在產業結構上面也有很多的相似之處。在主權信用評級上，兩地都是最高等級的AAA，安全系數是有足夠的保障。

新加坡是國家，但是國土面積的大小跟香港也差不多（香港還大一點），兩地確實很有可比性。大家在產業結構上也比較相似，都是以第三產業為主，而香港的第三產業占比會比新加坡更高，新加坡還有20%左右的第二產業占比。

重點/特色產業

新加坡

電子工業：新加坡傳統產業之一，2021年約占制造業總產值的40.7%。主要產品包括：半導體、計算機設備、數據存儲設備、電信及消費電子產品等。代表企業有偉創力（Flex）、格芯（Globalfoundries）、英飛凌（Infineon）和美光科技（Micron）等。

石化工業：新加坡是世界第三大煉油中心和石油貿易樞紐之一，也是亞洲石油產品定價中心，日原油加工能力超過150萬桶，其中埃克森美孚公司（ExxonMobil）60.5萬桶，新加坡煉油公司（Singapore Refining）29萬桶，殼牌公司（Royal Dutch/Shell）25萬桶。2021年化工行業產值為562億新元，約占制造業總產值的16.6%。石化企業主要聚集在裕廊島石化工業園區。

精密工程業：2021年約占制造業總產值的13.4%。主要產品包括：半導體引線焊接機和球焊機、自動臥式插件機、半導體與工業設備等。代表企業有應用材料（Applied Materials）等。

生物醫藥業：新加坡近年重點培育的戰略性新興產業，2021年約占制造業總產值的14.7%。中外制藥（Chugai）、默克（MSD）、葛蘭素史克（GSK）等國際著名醫藥企業主要落戶在啟奧生物醫藥研究園區和大士生物醫藥園區。

海事工程業：2021年約占制造業總值的4%。新加坡主要的海事工程企業是勝科海事（Sembcorp Marine）和吉寶集團（Keppel Group），主要產品為造船、石油鉆井平臺等。

金融保險業：新加坡目前是全球第二大財富管理中心、亞洲美元市場中心，也是全球第三大離岸人民幣中心。2021年，金融保險行業GDP為778.8億新元，約占GDP總額的14.6%。據金管局名單顯示，有207家銀行、1670家證券公司、597家財富管理公司、370家保險公司和429家支付公司，共計3273家金融機構在新加坡持證經營。代表企業有中國銀行（Bank of China）、花旗銀行（Citi Bank）、摩根大通（J.P. Morgan）等。

其他主要產業包括：

• 商業服務業（2021年產值約占CDP總額的10.5%）

• 批發零售業（2021年產值約占CDP總額的19.3%）

• 運輸倉儲業（2021年產值約占CDP總額的6.3%；順豐快遞在新加坡也有不少業務）

• 資訊通訊業（2021年產值約占CDP總額的6.1%）

• 旅游業

香港

香港經濟以服務業為主，服務業占GDP的比重超過90%，是世界上服務業占GDP比重最高的經濟體。金融、貿易及物流、旅游和工商及專業服務是香港經濟的四個主要行業，是香港經濟發展動力所在。

金融服務業：香港是與紐約、倫敦齊名的國際金融中心。香港金融業增加值占GDP于2019年首次超過貿易及物流業，成為香港第一大行業。香港金融服務業包括跨境服務、資產管理、綠色金融、證券市場、零售債券等。截至2021年底，總市值達423,810億港元（約合5.4萬億美元），上市公司總數量達2,572家。截至2022年3月，按市值排名，香港是亞洲第四大和全球第七大證券市場。香港也是全球最大的離岸人民幣業務樞紐，擁有全球最大的資金池，人民幣即時支付結算系統日均交易額超過12,000億元，處理全球約75%的人民幣境外結算交易。同時，香港是亞太地區主要的資產管理中心和投資平臺，業務發展迅速，2021年，香港資產及財富管理業務所管理的資產同比上升2%至355,460億港元（約合45,580億美元）。

貿易及物流業：香港以貿易立港，是全球重要的貿易中心，根據世界貿易組織（WTO）數據，2021年香港貨物貿易額在全球排名第六位。2020年，香港貿易及物流業增加值占GDP比重達19.8%；從業人員61.6萬人，占總就業人數的16.8%，居各行業之首。

專業服務及其他工商業支援服務：專業服務包括法律、會計及核數服務，建筑及工程活動、技術測試及分析，科學研究及發展，管理及管理顧問活動，以及其他專業服務（如資訊科技相關服務、廣告及專門設計服務等）。其他工商業支援服務則包括除金融服務、旅游、貿易及物流和專業服務以外的工商業支援服務。多年來，專業服務及其他工商業支援服務增加值2020年占香港GDP比重為11.6%，在香港四個主要行業中居第三位；從業人數56.6萬人，占香港就業總人數的15.4%，居第二位。

旅游業：近三年受大環境影響，香港及周邊地區均實施了嚴格的邊境管控措施，2020年訪港旅客人數同比下降93.6%，香港旅游業更是跌至冰點。由于旅游業是香港四大經濟支柱之一，旅游業的低迷也導致最近兩年香港的經濟受到更為明顯的沖擊。

小結

從宏觀經濟上看，香港跟新加坡大家GDP總量上基本持平，但可以從上面的介紹中看出，香港是更依賴金融服務業和專業服務行業，對于法律、會計、企業資訊類的人才需求也會更大；而新加坡的高端工業發展會更完善，與金融保險行業是“兩條腿并行”，抗風險力也會相對香港更好一點。

不過，香港今年也開始大力發展高新技術產業，包括電子、生物醫療等，恰好跟新加坡重點培育的生物醫藥業有點重合，也導致不少人認為兩地的“搶人大戰”如火如荼。

題外話：這類高精尖行業的人才，無論是在香港還是新加坡，還是在其他國家（地區）一樣是非常受歡迎（搶手）。大家都知道科學技術才是第一生產力，對于高精尖行業的布局大家肯定都非常重視，這對相關行業的發展也是非常有幫助。

海運

新加坡

新加坡港是世界上最繁忙的港口和亞洲主要轉口樞紐之一，也是世界第一大燃油供應港。新加坡港已開通200多條航線，連接123個國家和地區的600多個港口，有5個集裝箱碼頭，集裝箱船泊位54個，為全球僅次于中國上海的第二大集裝箱港口。截至2021年12月，在新加坡國內注冊的船舶總運營噸位為9230萬噸。

2021年新加坡港貨運量5.99億噸，集裝箱吞吐量3,750萬標箱，同比增長1.63%。

香港

香港位于遠東貿易航線要沖，且地處正在迅速發展的亞太區中心，既是南亞太區的樞紐港，也是內地的轉口港，轉運貨物約占整體貨柜吞吐量的六成。根據香港海運港口局公布數據，2021年，港口共處理1,780萬個標準貨柜單位，其中1,332萬個標準貨柜單位通過海運運輸，448萬個標準貨柜單位通過河運運輸。

2021年香港港口貨柜吞吐量同比下降1.0%，排全球第十位。

小結

新加坡跟香港同為亞洲地區的重要轉口樞紐地，但新加坡的吞吐量更大，碼頭也更多。香港由于地理位置的特殊性，是內地的重要轉口港，不少外貿跨境公司，也會首選香港作為公司的轉口港。

經貿合作

新加坡

（1）新加坡于1973年加入《關稅和貿易總協定（GATT）》，也是1995年1月1日世界貿易組織（WTO）創建時的正式成員。

（2）新加坡于1993年加入東盟自由貿易區（ASEAN FTA）。2018年12月30日，《全面和進步跨太平洋伙伴協定》（CPTPP）在新加坡正式生效。2021年4月，新加坡完成《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）官方核準程序。

（3）新加坡簽訂的自貿協定涵蓋了21個國家（地區），涉及32個貿易伙伴，包括：秘魯；中國；美國；英國；日本；韓國；澳大利亞；東盟各國；印度；新西蘭；巴拿馬；約旦；瑞士；列支敦士登；挪威；冰島；智利；哥斯達黎加；海合會；另外，新加坡與歐亞經濟聯盟和太平洋聯盟等組織的自貿協定正在積極商談中。

香港

（1）2003年6月29日，內地與香港簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》（以下簡稱CEPA）以來，兩地又在CEPA項下簽署了十個補充協議及廣東協議、服務貿易、投資、經濟技術合作、貨物貿易等子協議，為兩地經貿往來提供了全面的制度安排。

（2）香港于1986年成為關稅及貿易總協定（GATT）的單獨締約成員，也是1995年1月1日世界貿易組織（WTO）創建時的正式成員。回歸后，香港繼續以“中國香港”的名義，以單獨關稅區身份繼續參與WTO。

（3）香港于1991年加入亞太經合組織（APEC），97年回歸后繼續以“中國香港”的名義參與事務。香港與亞太經合組織其他成員經濟體的貿易，約占香港外貿總值的八成。

小知識：

截至2019年12月，亞太經濟合作組織有21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。

（4）截至2022年6月，香港已簽署八個自由貿易協定，除與內地簽署的CEPA系列協議外，還分別下列的國家和地區簽署了自貿協定，并完成了與馬爾代夫的自貿協定談判：新西蘭（2010年3月）；歐洲自由貿易聯盟（EFTA）國家（2011年6月）；智利（2012年9月）；澳門（2017年10月）；東南亞國家聯盟（簡稱東盟，ASEAN）（2017年11月）；格魯吉亞（2018年6月）；澳大利亞（2019年3月）；

（5）香港至今已與其他經濟體簽訂了22份投資協定。其中，協議已生效的有：東南亞國家聯盟（東盟）；澳大利亞；奧地利；比利時－盧森堡經濟聯盟；加拿大；智利；丹麥；芬蘭；法國；德國；意大利；日本；韓國；科威特；荷蘭；新西蘭；瑞典；瑞士；泰國；阿拉伯聯合酋長國；英國；

香港與墨西哥已簽署投資協定但尚未生效；香港與巴林、馬爾代夫、緬甸已完成投資協定的談判。

小結

雖然香港跟新加坡都是獨立關稅區，但是雙方在簽訂的自貿協定所涵蓋的國家（地區）就不甚相同。香港最突出的優勢便是和內地簽訂的CEPA協議，畢竟背靠“祖國”這棵大樹更好乘涼。

雖然新加坡沒有CEPA協定加持，但是截至目前為止所簽訂的自貿協定已經覆蓋了21個國家（地區），涉及了32個貿易伙伴，自貿協定所覆蓋的范圍會比香港更多，更廣。

香港雖然簽訂的自貿協定沒有新加坡多，但香港是亞太經合組織的成員，跟亞太經合組織國家的來往會更密切。

這一部分的對比，很難說是香港還是新加坡更具備優勢，從數量上講是新加坡更具備優勢，如果公司考慮開拓的市場沒有特定地域范圍，是針對全球，那么新加坡的自貿協定可以帶來的優勢更多。但如果公司的市場拓展是有特定性，例如是亞太經合組織的成員國里面，那么香港的優勢暫時會更突出。

貿易伙伴

新加坡

新加坡貨物貿易伙伴主要集中在鄰近的東南亞地區以及中國、日本、韓國和美國。中國是新加坡第一大貨物貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源地。

2021年主要出口市場為：中國內地、中國香港、美國、馬來西亞、印度尼西亞、中國臺灣、日本、韓國和泰國。

2021年主要進口來源地為：中國內地、馬來西亞、中國臺灣、美國、日本、韓國、印度尼西亞和法國。

香港

2021年，香港主要貿易伙伴為中國內地、中國臺灣、美國、新加坡、日本、韓國、馬來西亞、越南、印度、泰國。

2021年前十位出口市場為中國內地、中國臺灣、美國、英國、瑞士、澳門、新加坡、越南、泰國和印度尼西亞；

2021年前十位進口市場為中國內地、中國臺灣、新加坡、韓國、日本、美國、馬來西亞、越南、泰國和菲律賓。

小結

無論是新加坡還是香港，內地都是這兩個地方的第一大出口市場和第一大進口來源地。（不得不感嘆一句，祖國地大物博！！）

針對兩地的主要出口市場，扣除了大家都有的內地、中國（臺灣）、美國、泰國、印尼；新加坡的另外三大出口地為馬來西亞、日本、韓國；而香港則是英國、瑞士、澳門、越南。新加坡的出口地對亞洲地區的涵蓋更加廣，而香港會輻射到歐洲地區；例如馬來西亞，因為靠近新加坡，也正如澳門靠近香港一樣，兩地的出口占比也蠻高的。

本期文章，我們從宏觀方面為大家分別介紹了新加坡與香港目前的情況，以及他們的不同之處，主要是幫助大家快速了解兩地的大致情況。

下期內容，我們將針對企業方向，針對更多企業所關注的內容：包括支持企業創新發展的措施和政策、外匯管理、兩地的稅收制度以及貿易管理體系等進行介紹與對比。

（來源：Hailey的出海經驗談）

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