對跨境電商平臺和企業來說，5月15日是個大喜的日子。

5月15日起，海關總署將對跨境貿易電子商務監管海關作業時間和通關時限進行調整，要求各地海關保持365天×24小時的不間斷作業。這意味著，未來海關將對跨境電商實行沒有節假日、沒有上下班時間之分的全天候服務，跨境電商即便在周六日或者法定節日里仍能夠照常通關發貨。

跨境電商平臺美麗說HIGO運營主管張穎告訴《財經》記者，以前清關是件挺頭痛的事兒。“特別是遇到節假日的時候，清關時間能夠長達一個多月。”隨著海關作業時間的調整，通關速度將會逐漸跟上跨境電商的快節奏。

今天上午商務部新聞發言人沈丹陽就跨境電商改革問題回答《財經》記者提問時也釋放利好信息，商務部正根據國務院發布的《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》（下稱“國發九號文”）對跨境電商綜合改革進行系統研究，近期將召開有關跨境電商發展情況和政策的專題解讀會。

張穎表示，對即將出臺的具體政策比較期待。相關政策可能會逐步解決各跨境電商面臨的共性問題，比如資金壓力、假貨頻出、售后服務難以接續等。

與跨境電商在各大自貿區及跨境電商綜合實驗區出現井噴式發展相對應，針對這一新型貿易業態的系列政策利好接連浮出水面。

5月12日，國務院發布“國發九號文”，對積極開展跨境電商綜合改革試點工作，培育跨境電商平臺和企業開拓國際市場等做了明確表述。這是繼5月7日國務院發布《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》后，一周內針對大力推進跨境電商發展的二度發文。

此前的4月28日，國務院常務會議亦部署完善消費品進出口相關政策，提出降低部分消費品進口關稅、調整征稅范圍等。通過降低進口關稅，統籌調整征稅范圍和征收環節，將給跨境電商帶來新的拓展“藍海”。據《財經》記者獲悉，除了上述框架性的政策外，一系列后續的相關扶持政策亦在醞釀中。

艾瑞市場咨詢（iResearch）近期發布報告稱，到2017年，通過跨境電商形式進口到中國的商品總值將達到1.3萬億元，預計2014年到2017年復合年均增長率為35%。

為促進跨境電商發展，在中國“1+3”自貿區格局形成之際，各自貿區均開始嘗試在區內與相關政府部門聯合采取措施營造跨境電商的營商環境。以深圳為例，近期深圳海關已經通過修訂海關配套業務管理制度等方式，在政策允許和實施條件成熟的基礎上，推進新興業態的落地實施，為企業提供更高效的通關便利。相比傳統的轉關模式，通關環節減少了轉關申報、到位核銷、人工施封、人工檢封等數個環節，通關時間縮短一半。

不過，跨境電商的征稅問題仍是目前困擾這一新興業態的主要問題。

由于跨境電商的形式不同，目前從業人員多采取各類打“擦邊球”的招數。這些招數主要分兩類：其一為“網購保稅”模式。整批貨物從國外進入海關特別監管區或者保稅區后，個人可以從網上訂購，并享受“行郵稅”優惠；其二為直購進口，亦即“海淘模式”，消費者直接在境外平臺上購物，通過郵件快遞渠道收寄物品。

行郵稅是“行李和郵遞物品進口稅”的簡稱，即消費者如果被海關認定為是個人購買而非企業貿易，個人物品就可以繳納行郵稅而非貨物稅。由于進口跨境電商征繳的行郵稅要遠低于一般貿易需要繳納的關稅、增值稅和消費稅，而且行郵稅50元以下（含50元）予以免征。“為了實現”免費通關“，不少跨境電商更多地會以貨運分拆方式進口，把每件商品的價格控制在免繳稅的額度，由此引發爭議。

針對第二種模式，一位從業人士告訴《財經》記者， “為降低稅率，海外賣家大多會選擇'華人快遞'將商品寄回國內，相較于UPS等國外大型快遞公司，這些快遞采取一系列灰色避稅手段，并提供諸如搭配裝箱等靈活性頗高的服務，也能降低被征稅的幾率。”

海關總署加工貿易及保稅監管司司長張皖生近期在深圳表示，保稅模式下以備貨方式進行的跨境電子商務，因為一些具體的概念尚未澄清，目前仍然存在較大爭議。

張皖生舉例說，某著名零售平臺之前選擇香港建海外倉，在此將貨物分裝后以郵包形式寄到國內，相關部門認為可以實施零關稅。隨著物流成本的提升，零售平臺選擇在國內的海關特別監管區向國內發貨，相關部門可能認為這是貨物，要征收相關稅收。“兩種跨境形式不同，在稅收方面引起很多爭議。關鍵是要把特別監管區也理解為境外地區。”張皖生表示。