“昨天你們掛牌,今天我來為你們助力!”中國國務院總理李克強22日在中國(福建)自由貿易試驗區廈門片區考察時強調,自貿區不是政策洼地而是改革高地,要大膽闖勇于創。
此前一天,中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區同步掛牌,標志著中國自貿區建設正式迎來“2.0”時代。而從兩年前力推上海自貿區成立,到自貿區再結“三碩果”,再到本次到福建自貿區調研。李克強的考察足跡已邊及上海、天津、廣東、福建四個自貿區。
22日上午11時30分許,李克強來到福建自貿區廈門片區象嶼綜合服務大廳,在這里了解簡政放權和商事制度改革等情況。
考察中,李克強最感興趣的是這里將工商、質檢、稅務“三證三號”合并為“一照一號”的改革探索。李克強認為,這將大大便利市場主體,也是商事制度改革最硬的“骨頭”。你們要當好改革先行者,推動全國年內實現“一照一號”。
所謂“一照一號”,就是通過“一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認”,將由工商、稅務、質檢三個部門分別核發不同證照,改為由一個部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照。此舉可減少重復建設,促進注冊登記走向統一,提高政府部門辦事效率。
當了解到企業原本跑四個部門辦理的手續,現在能在新平臺一次辦理,李克強對這種改革表示肯定,并走到辦事柜臺了解具體情況。一位工作人員介紹說,以前是“辦事群眾圍著各部門跑”,現在是“各部門圍著辦事群眾跑”。李克強稱贊道:這就對了!政府監管不是單純的“管”,而是一種服務,服務得好,就能調動企業熱情,激發市場和社會的活力。
李克強還現場詢問前來辦事的群眾是否享受到便利的自貿區服務。一位市民說如今程序省了不少,通關效率大大提高。李克強說,你們身為自貿區改革的受惠者,同時也要當好政府的監督員和規則的遵守者。
“創立自貿區,簡政放權和對外開放相輔相成,兩個‘輪子’要一起轉。”考察中,李克強強調,簡政放權的“輪子”要首先轉動,才能給企業清障搭臺,縮短辦事時間,鏟除尋租空間,這樣對外開放的大門才會越開越大。