圖片來源：圖蟲創(chuàng)意

  近日，又有6家中國知名玩具企業(yè)被外企盯上了！

美國國際貿(mào)易委員會要對一款國內(nèi)外都非常火爆的玩具——凝膠水彈槍下手！

警示，又一涉及侵權337調(diào)查案件！

回顧：從1986年第一起有關中國的“337調(diào)查”開始，截止到2022年8月底，涉及中國產(chǎn)品的337調(diào)查共計400起，涉及產(chǎn)品有電子、清潔器、嬰兒床、墨盒等生活各個方面。在眾多案例中，我國企業(yè)應訴并勝訴占比不到30%，和解占比也只有40%，美國337調(diào)查可謂是一把殺傷力極高的貿(mào)易保護手段和控制手段。

據(jù)悉，2022年7月21日，美國Hasbro, Inc.（孩之寶）、美國Spin Master, Inc.（斯平馬斯特）根據(jù)《美國1930年關稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國國際貿(mào)易委員會（ITC）提出申請，主張對美出口、在美進口及銷售的特定軟彈發(fā)射裝置及其部件、彈藥和下游產(chǎn)品（Certain Soft Projectile Launching Devices, Components Thereof, Ammunition, and Products Containing Same）侵犯了其知識產(chǎn)權。

△圖片來源美國國際貿(mào)易委員會網(wǎng)

在ITC案卷號3629中顯示，外國兩大玩具巨頭孩之寶及斯平馬斯特要求，把特別的幾家企業(yè)首先列為調(diào)查對象，其中涉及中國的就有6家，美國本土的有4家，可列為：

深圳市億晉電子科技有限公司

廣東裕利智能科技股份有限公司

香港裕利（海外）有限公司、

美國Gel Blaster, Inc. f/k/a Gel Blaster, LLC, Austin, TX

中山市新博研機械制造有限公司

美國Splat-R-Ball, LLC, Rogers, AR

美國Daisy Manufacturing Company, Rogers, AR

香港兒豐國際有限公司

香港怡邦服務有限公司

美國Prime Time Toys LLC,Pompton Lakes,NJ

△圖片來源中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)

根據(jù)我國商務部旗下中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)的相關公布，美國ITC在經(jīng)過一個多月的時間，最終還是投票決定對特定軟彈發(fā)射裝置及其部件、彈藥和下游產(chǎn)品啟動337調(diào)查（調(diào)查編碼：337-TA-1325）。

【注】337調(diào)查是美國國際貿(mào)易委員會（ITC）依據(jù)美國《1930年關稅法》第337節(jié)的有關規(guī)定，針對進口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權侵權行為以及其他不公平競爭行為開展調(diào)查，裁決是否侵權及有必要采取救濟措施的一項準司法程序。其大致調(diào)查程序可分為以下階段：立案、證據(jù)開示程序、開庭、行政法官初裁、ITC復審、ITC終裁和總統(tǒng)審查。

根據(jù)調(diào)查結果，若ITC認定被申請人違反337條款，可應申請人的請求，針對被申請人發(fā)布有限排除令（Limited Exclusion Order），或在滿足特定條件的前提下發(fā)布普遍排除令（General Exclusion Order），禁止侵權產(chǎn)品進入美國市場。此外，ITC還可發(fā)布制止令（Cease and Desist Order），要求美國境內(nèi)的批發(fā)商或零售商等停止銷售相關侵權產(chǎn)品。

面對這次的337調(diào)查，ITC將在可行的最早時間對調(diào)查做出最終決定。美國國際貿(mào)易委員會將在調(diào)查開始后的 45 天內(nèi)設定完成調(diào)查的目標日期。美國國際貿(mào)易委員會在第 337 節(jié)案件中的補救命令在發(fā)布后 60 天生效，并在發(fā)布后 60 天成為最終命令，除非美國貿(mào)易代表在 60 天內(nèi)因政策原因不批準。

337調(diào)查的影響

（一）337調(diào)查具有應訴時間短、律師費用高、調(diào)查內(nèi)容專業(yè)等特點，不妥善處理，往往可能會給涉案企業(yè)造成重大打擊。

（二）337調(diào)查的救濟措施中不存在經(jīng)濟賠償，而是以禁止侵權產(chǎn)品被進口至美國境內(nèi)作為救濟形式。ITC有權采取的救濟措施主要包括：

1.有限排除令（Limited Exclusion Order），即禁止申請書中被列名的外國侵權企業(yè)的侵權產(chǎn)品進入美國市場；

2.普遍排除令（General Exclusion Order），即不分來源地禁止所有同類侵權產(chǎn)品進入美國市場；

3.同意令（Consent Order）：如果雙方當事人在調(diào)查進程中達成了和解，可以要求國際貿(mào)易委員會發(fā)布同意令。當事人雙方和解可以是基于和解協(xié)議或授權許可協(xié)議。如果調(diào)查尚未開始，但在雙方達成一致的前提下，國際貿(mào)易委員會也有權發(fā)出同意令。

4.禁止令（Cease and Desist Orders）：禁止令主要是針對已經(jīng)進入美國境內(nèi)的庫存產(chǎn)品而做出的救濟，主要目的是禁止生產(chǎn)侵權產(chǎn)品的企業(yè)在美國從事某些商業(yè)活動，防止其進一步對美國國內(nèi)的同類產(chǎn)業(yè)造成損害。

5.臨時救濟措施（Temporary Relief）：除了前面四種永久性的救濟措施，ITC還可以頒布類似聯(lián)邦法院所采取的臨時禁令的臨時救濟措施。這種臨時救濟措施是美國國際貿(mào)易委員會在作出正式?jīng)Q定之前的一種救濟手段。

面對侵權案例，企業(yè)可以采取的相關措施有哪些？

337調(diào)查并不可怕，可怕的是企業(yè)面臨337調(diào)查時驚慌失措不采取積極的應對措施。

（1）在面臨337調(diào)查時，我們首先建議企業(yè)做的就是積極應訴，對于涉案的產(chǎn)品關于專利、版權不合理的因素提出質(zhì)疑，并積極提供有效證據(jù)，配合律師完成公示之前的答辯，同時中小企業(yè)可以采取抱團應對的策略增加談判的籌碼。

（2）尋找可靠的律師團隊為企業(yè)服務也是勝訴的重要因素。相關企業(yè)在前期選擇律所階段，不僅要考慮律所本身的知名度，更要深入了解實際辦案律師的能力與經(jīng)驗，以及與客戶聯(lián)絡的律師將在接下來階段中投入多少時間親自參與案件辦理，以避免與客戶聯(lián)絡的律師本身不了解案情、實際辦案的律師又無法與客戶溝通而導致案件不利的情形。

（3）對于那些正在考慮走出國門企業(yè)尚未遭遇337調(diào)查的企業(yè)，我們建議可以未雨綢繆，積極進行美國專利的布局。在產(chǎn)品走出國門之前，就要有意識地用知識產(chǎn)權來保護自己的技術。這樣做不僅可以豐富自己的專利資產(chǎn)，同時也可以成為未來訴訟應對中制衡對手、取得談判勝利的良好助力。

（來源：Domee）

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