近日，中國郵政集團公司消息，因俄羅斯郵政暫不接受各國郵政發寄的平常小包，中國郵政從2015年1月15日起暫停收寄發往俄羅斯路向的平常小包。阿里巴巴速賣通官方對此發表重要說明，速賣通線上發貨“中國郵政平常小包+”在1月7日起暫停創建發往俄羅斯的物流訂單。敦煌網也發出類似通知。

郵政系統清關稅收滴漏等問題逐漸受到政府關注，跨境物流仍是跨境電商發展的焦點問題，國際物流清關合規化將是發展趨勢。

郵政小包仍是主要方式

跨境B2C物流中有國際小包、國際快遞、海外倉儲、專線物流等多種方式。UPS、FeDex、DHL、TNT等四大公司是國際快遞的巨頭，有著速度快、服務好、丟包率低等優勢。海外倉模式由于優點較多也是目前業內較為推崇的物流方式。但四大國際快遞公司價格較昂貴且價格資費變化較大，海外建倉更需投入巨大的成本。對于跨境電商貿易的中小賣家來說，經濟實惠覆蓋面廣的國際郵政小包，是跨境B2C中小賣家重要物流方式。

近日據俄羅斯商務咨詢網站報道，2014年俄羅斯B2C市場達到8840億盧布。在我國對俄跨境電商貿易中，郵政小包一直是重要的物流方式。

據有關方面統計，在中國跨境電商出口物流方式中，70%的包裹都是通過郵政體系投遞，其中中國郵政占據50%左右的份額。雖然存在速度慢、丟包率較高等問題，但在所有的跨境物流方式中，依靠基本覆蓋全球的郵政網絡，較低的價格和較快的清關速度，中郵小包一直受到跨境電商平臺上商家們的喜愛。

郵政體系面臨多重挑戰

此次俄羅斯停收國際小包并不是偶然，早在2014年9月，俄羅斯郵政部門就發布消息表示將不再收寄國際平郵小包，并且將在近期內實施。但在該消息之后，俄羅斯郵政并沒有做出實質性的行動，平郵小包依舊能夠收寄。就在近日，俄羅斯郵政部門再次發出消息停止接收國際小包，中國郵政集團已經發出確認通知：俄羅斯郵政將不接收國際平郵小包。

不少業內人士表示，俄羅斯停止接收平郵小包是正常事件，也可能是一種發展趨勢。

據悉，萬國郵政聯盟旗下的各國郵政在跨境進出口中享有直接走郵政綠色通道的權利，所運貨物直接發往當地郵局由郵局內部抽檢清關。從事跨境物流專業人士對中國經濟時報表示：“在中國國內郵政清關和海關是相對獨立的兩套系統，郵政清關的抽檢率很低，只有抽到的這部分如果達到征稅額度才需要交稅。對比其他跨境物流方式，走郵政系統被抽到的幾率比較小。”

上述專業人士還表示，郵政服務做為私人物品的公共服務，在目前飆升的電商、海淘趨勢下，還面臨著稅收滴漏和法律監管成本高等多重挑戰。

清關將走向合規化

電子商務成為外貿的新增長點。據商務部數據，2013年我國跨境電商交易額達3.1萬億元，2016年將增至6.5萬億元，年均增速接近30%。

郵政小包是跨境貿易中使用較多的物流方式，在跨境電商和海淘高速發展下，使用國際平郵小包的總體體量也在迅速攀升。郵政系統因為較低抽檢率存在的稅收滴漏現象正在被擴大化，這一現象正逐漸被各國政府所注意。

海通證券表示，跨境電商高速增長，B2C總體量增加，將導致政府加緊對灰色清關的監管，同時加快陽光化跨境電商試點。

目前我國各地正積極研究制定實施方案，出臺相關配套政策。2014年，國家將上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州和深圳等7個城市作為同時開展電商進出口綜合業務的試點城市，并試點實行行郵稅。有試點企業人士表示，行郵稅這種綜合稅負與原來的一般貿易進口的關稅+增值稅+消費稅相比，通常有30%的優惠幅度。與灰色操作相比，行郵稅政策減免下來的合法凈利潤是對跨境電商進口業務的一大利好。

“海關的政策已基本明朗，各方也在呼吁加快海關系統與郵政系統信息流、數據流的對接。”上述專業人士對中國經濟時報表示，“跨境貿易中的產品、物流、清關等問題都將走向合規化、陽光化。”

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