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2012-10-26 08:53
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據巴巴多斯衛報(Advocate)及美國貿易代表辦公室網站報道，美國正在考慮是否再認定一些加共體國家，使其依據加勒比盆地經濟振興計劃（以下簡稱經濟振興計劃）和加勒比盆地貿易伙伴法案（以下簡稱貿易伙伴法案）獲益。
1983年7月，美國國會通過了一項有關美國對中美洲、加勒比地區國家進行援助的一攬子計劃即經濟振興計劃，其核心內容是：美國對從該地區認定的國家進口的大約4000多項產品實行單方面免稅的優惠待遇。2000年10月，美國國會擴展了經濟振興計劃的內容，進一步增加了免稅產品范圍，將其稱之為貿易伙伴法案，有效期截止到2020年9月。
自1983年以來，經濟振興計劃和貿易伙伴法案促進了加勒比地區受益國（含地區）的出口和經濟。目前，經濟振興計劃受益國（含地區）有17個，即安提瓜和巴布達、阿魯巴、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、英屬維爾京群島、多米尼加、格林納達、圭亞那、海地、牙買加、蒙特塞拉特、巴拿馬、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達和多巴哥；貿易伙伴法案受益國（含地區）有8個，即巴巴多斯、伯利茲、圭亞那、海地、牙買加、巴拿馬、圣盧西亞、特立尼達和多巴哥。
美國貿易代表辦公室（USTR）表示，他們正在考慮是否給予阿魯巴、巴哈馬、多米尼加、格林納達、蒙特塞拉特、圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯享受貿易伙伴法案優惠待遇的資格。美國國會早就認定巴哈馬、格林納達、蒙特塞拉特、圣基茨和尼維斯、圣文森特可享受1983年通過的經濟振興計劃的優惠待遇，但直到2012年，這些國家才提出享受這類優惠待遇的申請。
該辦公室還表示，庫拉索、圣馬丁、特克斯、凱科斯群島是否納入經濟振興計劃和貿易伙伴法案的受益方還在考慮之中。USTR說，美國國會此前已認定特克斯和凱科斯群島可作為1983年經濟振興計劃潛在的受益方，但他們自己卻未提出申請。2010年10月，荷屬安的列斯群島解散后，庫拉索和圣馬丁作為繼承的政治實體，已被認定可接受經濟振興計劃和貿易伙伴法案所給予的優惠待遇。同樣，阿魯巴于1986年1月1日從荷屬安的列斯群島獨立后，也被指定為經濟振興計劃的受益方，但到2012年10月，他們也一直沒有申請成為貿易伙伴法案的受益方。
該辦公室提到，利益相關方應該提交本國是否符合相關標準的評估報告。可享受經濟振興計劃優惠待遇的評估包括：該國家是否由共產黨執政、是否對財產所有權予以國有化、是否由美國公民或企業掌控財產、是否能善意執行有利于美國公民或企業的仲裁裁決，是否因為對其他發達國家的產品給予更優惠待遇而傷害了美國的商業利益等等。其他的相關評估還包括：國家的經濟狀況、確保市場準入的公平和合理性、基本商品資源、遵守通用的國際貿易規則、是否利用出口補貼、出口業績或產品本地化比例等要求妨礙國際貿易，以及利用貿易政策促進區域振興的貢獻等。
