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中國企業將美國總統告上法庭

在三一集團昨日召開的發布會上，三一關聯公司Ralls已向美國聯邦地方法院遞交訴狀，將奧巴馬總統和美國外商投資審查委員會列為共同被告。本案將于11月28日開庭。

中國企業將美國總統告上法庭

C周刊綜合其他媒體報道，在三一集團昨日召開的發布會上，三一關聯公司Ralls已向美國聯邦地方法院遞交訴狀，將奧巴馬總統和美國外商投資審查委員會列為共同被告。本案將于11月28日開庭。

據了解，三一集團有限公司始創于1989年，是中國工程機械頂級企業、全球工程機械知名品牌。在國內，三一建有上海、北京、沈陽、昆山、長沙五大產業基地。在全球，三一建有21個海外子公司，業務覆蓋達150個國家，產品出口到110多個國家和地區。

在昨日的發布會上，三一集團副總經理、Ralls公司首席執行官吳佳梁針鋒相對說，如果三一在美國放幾架風車會妨礙美國國家安全，據公開信息看，未來中國十年的核電計劃里邊將主要采用西屋第三代WP3000核電技術，無論硬件、軟件都來自美國，按照CFIUS的邏輯，那豈不是美國控制了中國幾十座原子武器。按照CFIUS的邏輯，那中國國家的安全又有什么保證。

吳佳梁特意用“冤案”來定性Butter Creek這個事件。他認為CFIUS制造的Ralls冤案將牽動數以千計準備到美國投資的中國企業家的心以及全球成千上萬企業家對美國投資的信心，處理不當它將讓美國人民喪失數以萬計甚至十萬計的工作機會。吳佳梁表示，當某些政客可能還在揚揚得意他們的杰作又一次打擊了中國，他們是否會想到制造這些冤案動搖的卻是美國的國本和基石。如果這些莫須有的冤案一再發生，讓所有外來資本都感到沒有任何安全感，感覺政府操作的任意性、隨意性和不確定性的時候，這恐怕不是美國社會之福，也不是美國民眾之福。

奧巴馬的總統令，三一看來也是一頭霧水，稱“看不懂”。三一主觀上沒有任何妨礙美國國家安全的動機，到美國投資是長期行為。總統令的第11章的第2條要求，限時拆除基礎和所有在區域內的項目，整個項目的建設是給當地有名的老牌建筑商silvey，因此項目從地勘、到設計、原材料采購，再到施工，全部由他們完成，三一派出的監理也是美國公民，再沒有任何一個中國人到過現場，始終不明白的是，這幾塊由silvey建起來的混凝疙瘩難道就沒有儀器可以檢測出來。第二，命令三一員工不得進入項目區域，根據地圖，項目區域里面有兩條高速夠路穿行而過。這樣的命令意味著什么？是所有長中國面孔的人都不能在高速公路上走，什么技術手段可以做到這一點，有什么理由可以禁止長中國面孔的人不走這個高速公路，這不是明顯的種族歧視是什么，既然沒有理由也沒有任何有效手段，作出這種禁令假如有人真心要做點什么，何必花這么大代價去那里建一個風電廠，在邏輯上也完全說不通。

吳佳梁說至今也不知道究竟為什么CFIUS要要對Ralls的項目展開調查。7月11日三一赴華盛頓參加了CFIUS的聽證會，聽證會氣氛非常友好，會后專業律師的結論是會議召開很成功，會上也沒有任何CFIUS官員提出停止建設。7月11日到25日之間，三一收到CFIUS發來的一個簡單通知，要求風機上不能有任何標記，尤其只能用白色。7月25日CFIUS發布命令要求三一停止建設并撤出所有三一設備，命令沒有禁止轉讓。在此期間我們試圖將項目轉讓給美國公民持有的公司，以滿足CFIUS要求。8月2日CFIUS發布第二個命令，命令除了第一次的全部內容之外，禁止轉讓項目，至此三一試圖把項目轉讓給美國公民持有以擺脫困境的意圖宣告失敗，形成了2千多萬美元的直接經濟損失，間接損失不計。在此期間三一曾多次試圖與CFIUS溝通，給因CFIUS命令造成的損失予以合理賠償，CFIUS以國家安全為由命令我們走人，卻明確無任何賠償。

吳佳梁說太懂CFIUS的邏輯，是不是美國政府以國家安全為由，有不受任何司法管制的特權就可以先砍頭再說理由或者是砍了頭也不說明任何理由。9月28日美國總統奧巴馬的命令，對Ralls造成的永久損害成為具有法理依據的法案。在總統令簽發的最后一分鐘三一都在仍在努力，但CFIUS告訴三一的只有一句話，走人，其他什么都沒有。

吳佳梁表示，之所以在美國土地上訴CFIUS、訴奧巴馬總統，表明我們對美國的法制抱有充分的信心。同時，也因為三一過去沒有、將來也不會做任何有損美國國家安全的事情。在發布會上，三姨多次聲明損害美國的國家安全利益就是損失了三一的利益，CFIUS讓三一既損失了金錢也損失了名譽，這是三一無論如何都接受不了的。如果能夠贏得這場訴訟，首先是美國法制的勝利，也將向世界昭示美國是一個只要是合法投資就能夠得到美國憲法保護的國家，是一個可以讓投資者放心投資的國家。

據了解，2月28日，Ralls公司與Terna US簽訂資產收購合同，Ralls公司正式收購Terna US公司的4個10兆資產，取得了項目建設融資，并開發與中國民營房地產企業就項目建成后的轉讓展開談判。4月，項目公司與美國當地知名建筑商簽訂合同，由這個公司負責項目建設，Ralls公司作為項目監理，負責項目建設管理、進度協調等工作。

9月28日，美國總統奧巴馬簽發總統令，以涉嫌威脅美國國家安全為由，中止三一集團關聯公司美國RALLS公司在美開展的位于俄勒岡州Butter Creek風場的風電項目。Butter Creek項目位于美國俄勒岡州西南12英里處，有4個獨立的風電組成，本項目預付金的項目共享，已獲得并網協議、FAA等所有的合法手續。為此，美國海軍專門寫了一封支持信。

10月1日，RALLS向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交按奧巴馬總統令更新修改的訴狀，將奧巴馬總統和美國外國在美投資(審查)委員會列為共同被告，并向法院遞交要求法院加快審理此案的動議。

據介紹，Ralls是三一集團有限公司的關聯公司，在美從事風電業務的投資與建設，與三一重工股份有限公司沒有隸屬關系。三一集團旗下所有風電業務均屬于集團未上市資產，三一重工是一家主業為工程機械的A股上市公司，未參與風電領域的任何業務。