近年來,隨著海淘、代購等跨境電商的發展,國際物流交流和國際網購規模的不斷壯大,國際郵路已成為外來有害生物和外來物種傳入的重要渠道。
“跨境電子商務爆炸式發展,外來物種入侵問題不可忽視。”有關專家指出,跨境電子商務的發展引發入境旅客、郵件的高速增長,廣東檢驗檢疫局旗下各旅、郵檢口岸對有害生物的檢出率近年來屢創新高。
日前,2014年度“國門生物安全進校園活動”在廣州大學城舉行。筆者從該活動獲悉,隨著我國跨境電商的發展,入境旅客、郵件高速增長,與此同時,檢驗檢疫部門從各旅郵檢口岸查出的外來入侵有害生物檢出率也屢創新高。來自廣東檢驗檢疫局數據顯示,今年1—8月,廣東檢驗檢疫局旅客、郵件檢口岸截獲活動物、種子、活植物以及燕窩、水產品等禁止進境物共計43295批次,在口岸檢出各類有害生物92030批次。有關人士指出,我國成為遭受外來生物入侵最嚴重的國家之一。
個案
海淘澳洲小熊藏害蟲
你可能想不到,你“海淘”回來、天天抱著睡覺的澳大利亞熏衣草小熊,身上竟藏著很多有害生物。
一只宣稱能讓寶寶輕松入睡、能幫助上班族放松精神、能幫助女同胞們緩解痛經的澳大利亞熏衣草小熊,今年紅遍全國,海淘和各種代購滿天飛。筆者從廣州檢驗檢疫局獲悉,早前,廣州檢驗檢疫局駐郵辦在B2B2C跨境電商快件中查獲此種以小麥種子和薰衣草種子填充的小熊毛絨玩偶。由于填充的小麥種子和薰衣草種子無植檢證書和檢疫審批手續,存在外來物種入侵和病蟲害傳入的風險。
據報道,有廣西消費者海淘這種熏衣草小熊后,發現該玩具體表出現一些芝麻大小的黑色蟲子。經技術人員顯微鏡鏡檢,鑒定這些小蟲子為玉米象。技術中心助理農藝師陳展冊介紹,玉米象是中國儲糧的頭號害蟲,也是世界性的主要儲糧害蟲。對此,今年國家質檢總局已發出預警,要求各地嚴防來自澳大利亞的薰衣草小熊,不僅不能郵寄進境,旅客攜帶也被禁止。
筆者從廣東檢驗檢疫部門獲悉,隨著我國出入境人員數量的激增,外來生物通過旅客攜帶、郵寄入侵的威脅日益嚴重。美國白蛾、福壽螺、巴西龜、非洲大蝸牛、稻水象甲、松材線蟲、紫莖澤蘭、桔小實蠅等眾多危險性有害生物相繼侵入我國。
這些外來生物對我國生態環境和人體健康的危害有多大呢?據廣東檢驗檢疫局工作人員介紹,以上述非洲大蝸牛為例,非洲大蝸牛一次可以產下30到700粒卵,繁殖很快。
據介紹,當前,薇甘菊、三裂葉蟛蜞菊、銀合歡、水葫蘆和馬纓丹已經在廣州處處開花,深圳的伶仃島、湛江的紅樹林保護區也正受到外來入侵植物的威脅。
影響
抵御生物入侵壓力增大
國家質檢總局動植司副司長趙增連近日表示,我國抵御外來生物入侵的壓力不斷加大。2013年全國檢驗檢疫系統在進境的動植物及動植物產品中檢出動植物疫情多達610746批。
據統計,截至2013年,確定入侵我國的外來有害生物達到544種,其中危害嚴重的達100多種;國際自然保護聯盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵物每年經濟損失超過2000億元人民幣。
筆者從廣東檢驗檢疫局獲悉,廣東作為中國最重要的國際貿易口岸,也是我國生物入侵危害最嚴重的地區之一。
據統計,2014年1—8月,廣東檢驗檢疫局旅(客)郵(件)檢口岸檢出各類有害生物92030批次。據透露,2009年時,廣東入侵物種數量就超過200種,入侵植物超過90種,在廣東全域和廣域分布的種類有47種,占總數的50%。
“國際自然保護聯盟2006年公布的數據顯示,外來物種給全球經濟造成損失超過4000億美元。”檢驗檢疫部門有關人士指出,“廣東外來入侵物種造成的直接經濟損失在2000年時就已超過20億元,時至今日,這個數字會是多少呢?”
科技部“973計劃”生物入侵項目首席科學家萬方浩也曾指出,在國際自然保護聯盟公布的全球100種最具威脅的外來物種中,入侵中國的就有50余種,且這些外來入侵物種中,46.3%已入侵自然保護區。中國成為世界上遭受生物入侵最嚴重的國家之一,平均每年增加1至2種。
建議
加大懲罰及檢驗檢疫力度
這么多外來有害生物是如何進入我國的?
“跨境電子商務爆炸式發展,外來物種入侵問題不可忽視。”有關專家指出,跨境電子商務的發展引發入境旅客、郵件的高速增長,以廣東為例,廣東檢驗檢疫局旗下各旅、郵檢口岸對有害生物的檢出率近年來屢創新高。
“2012年,廣東局旅郵檢截獲禁止進境物批次位居全國第三,截獲有害生物批次位居全國第二。”筆者從一份廣東檢驗檢疫局的報告中看到,今年一季度,廣東檢驗檢疫局共截獲旅客禁止攜帶進境動植物及其產品1.4萬多批次,同比增長50.2%;截獲疫情4490批次,同比增長76.4%。在進出境郵包查驗中,截獲禁止郵寄進境動植物及其產品443批次,同比增長103.2%。
“這些被偷偷攜帶、郵寄入境的有害生物,很有可能成為下一個入侵中國的外來物種。”有關人士如是說。
如何更有效保障我國生物安全,成為當前我國檢驗檢疫部門迫切需要解決的問題。
筆者獲悉,目前廣東檢驗檢疫局已率先在順德檢驗檢疫局試點加大違法處罰力度,即對攜帶禁止進境物入境的違法行為實施行政處罰。從2013年以來至今年一季度,已對49人次實施行政處罰,當場罰款50元。
有關人士認為,該罰款力度顯然不足,無法遏制部分消費者、商家攜帶禁止進境物。
據檢驗檢疫專業人士介紹,澳大利亞是世界上檢疫措施最嚴格的國家,攜帶禁止進境物進入澳大利亞的當事人,將會受到220澳元到170萬澳元的處罰,最高可面臨10年監禁。
有關專家建議,應該認真關注外來入侵物種的防御,加大進出境動植物檢疫方面的介入和投入。“一方面通過主動立法,提高攜帶、郵寄禁止進境物入境人員的處罰標準,迫使違法人放棄僥幸心理,從源頭上減少外來物種入境的機率。另一方面加強相關旅郵檢口岸的建設,提升外來物種入侵防御能力。
檢驗檢疫部門提醒消費者們,不要攜帶、郵寄禁止進境的動植物及其產品入境;在進口農產品中發現有害生物時,要及時向檢疫部門報告,不要隨意丟棄,以免造成生物入侵危害。
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