本月初，東莞首票跨境電商退稅通過虎門港啟盈快件中心正式完成——這是東莞打通“關檢匯稅”全流程的最新成果，也是虎門港利用自身港口通關優勢推動跨境電商提速發展具有里程碑意義的一步。

自今年跨境電商在東莞漸成燎原之勢，虎門港已獲得多個“第一”：目前全國唯一一個與海關總署對接的通關平臺、全國第一票通過海關總署全國統一版“海關跨境貿易電子商務服務平臺”發出的貨物、東莞第一票跨境電商退稅……不僅如此，依托海關跨境電商平臺、啟盈快件中心、虎門港通關信息平臺、保稅物流中心以及港口配套等五大優勢，虎門港已形成較完備的跨境電商配套服務體系，相關扶持政策也在醞釀當中。

到目前，東莞已先后授牌六個“跨境貿易電子商務產業園”，園區布局基本成型。而在全市的戰略框架下，各園區如何發揮自身優勢共同催生東莞跨境電商新生態，成為各個園區不得不思考的課題，虎門港則提供了一個樣本。“各個園區定位的側重點都不同，虎門港是作為全市跨境電商的物流終端。”市跨境辦相關人士對記者表示，今后東莞也將引導跨境電商貨物更多地通過虎門港出口，借此將跨境電商進出口額以及鏈條中的服務、物流等環節留在東莞。

啼聲初試

在短短幾個月的時間里，虎門港已經搭建起完備的跨境電商配套服務體系，為跨境電商在虎門港的蓬勃發展提供了肥沃的土壤。

“自7月1日海關總署全國統一版‘海關跨境貿易電子商務服務平臺’啟動以來，公司已經發出跨境電商貨物22000多票，大多發往歐美、南美、俄羅斯等地。” 梁勵君是東莞市虎門港啟盈國際快件中心有限公司（下稱“啟盈快件中心”）營運總監，在這兩個多月的時間里，隨著快件中心業務量的爆發式增長，她的生活也變得越來越忙碌。

啟盈快件中心為廣東啟盈國際投資有限公司投資設立，占地面積約200畝。快件中心內部，有10臺全國最先進的X光機設備，每小時可處理快件6000多份，能容納10臺以上通關車同時作業，日處理車輛最多可達200車次。事實上，啟盈也并不僅僅是一家物流公司，圍繞其強大的物流處理能力，該公司逐步將功能延展到電商、報關、報檢、結匯、退稅及海外倉等各個環節，成為跨境電商綜合性服務平臺，也是目前全國唯一一個與海關總署對接的通關平臺。

早在7月1日，全國第一票采用海關總署統一版跨境電商監管服務平臺的B2C個人消費品出口業務從啟盈快件中心發出；而在這個月初，啟盈又成功為東信進出口有限公司實現了東莞跨境電商的第一票退稅，這批貨物包括LED圣誕樹、小鬧鐘、卡通儲錢罐等十多個品種。“將通關平臺轉型為跨境電商綜合性服務平臺，正是為了解決出口電商企業通關難、結匯難、退稅難等問題。”梁勵君對記者表示，下一步啟盈將為中小工廠提供營銷、物流、通關、金融相結合的一體化服務，借助企業把商品以自己的品牌直接賣給境外終端消費者。

啟盈的轉型，是虎門港跨境電商發展突飛猛進的一個縮影。今年5月，虎門港獲批成為我市第二批跨境電商產業園；7月1日，隨著第一票采用海關總署跨境電子商務B2C零售出口模式統一版系統的貨物放行，當天即有1萬多票快件出口；8月21日，東莞本土電商順利完成貨物出口的實貨測試工作，共驗放出口跨境電子商務包裹26件，其中1票出口至香港，25票出口至美國；8月28日，在成功測試的基礎上，黃埔海關正式開展關區注冊企業的跨境電商出口業務，廣東跨境達商貿有限公司和東莞市東信進出口有限公司分別順利通過總署平臺以B2C零售方式申報出口430票商品；9月3日，完成東莞首票跨境電商退稅……在短短幾個月的時間里，虎門港已經搭建起完備的跨境電商配套服務體系，為跨境電商在虎門港的蓬勃發展提供了肥沃的土壤。

虎門港跨境電商服務體系的不斷完善，電商企業也看在眼里。據虎門港相關負責人介紹，目前已有東莞、廣州的多家電商有意與東莞保稅物流中心區內入駐企業合作開展B2B2B/C保稅進出口跨境電商業務。“除了大龍網與啟盈合作開展業務，京東、敦煌網也都在虎門港做過測試，京東還有意在虎門港建設出口集貨倉。”沙田鎮、虎門港信息中心相關負責人對記者透露，同時，有意在虎門港注冊的跨境電商企業也在不斷增加，這也將使虎門港跨境電商產業氛圍更加濃厚。

騰飛的翅膀

依托港口配套、保稅物流中心等五大優勢，虎門港恰恰具備了打破跨境電商發展瓶頸的條件，有能力為莞貨插上騰飛的翅膀。

很多年以來，試圖掘金跨境電商的東莞企業都面臨著諸多瓶頸。線上方面，中小企業自運營電商業務成本高、風險大、人才欠缺；線下方面，更是面臨著物流成本、速率以及通關、退稅等一系列待解難題，這些也正是制約東莞跨境電商規模化發展的桎梏。而在分析人士看來，依托港口配套、東莞保稅物流中心等五大優勢，虎門港恰恰具備了打破跨境電商發展瓶頸的條件，有能力為莞貨插上騰飛的翅膀。

首先，中小企業面臨跨境電商運營難題。“一家制造企業要吃透整個跨境電商鏈條殊為不易，從產品的生產制造到電商環節的營銷、接單，再到物流、查驗、通關乃至海外倉等多個環節，都需要成本、人力和大量的精力，流程非常繁瑣。”虎門港一位負責人告訴記者，此前在跨境電商的鏈條上，各個環節也都有服務提供商，只不過大多是零散的、孤立的。“啟盈作為跨境電商一站式綜合服務平臺，是目前全國唯一能夠與海關總署直接對接的通關平臺。”上述負責人指出，通過對各個環節服務的整合，降低了企業運營跨境電商的難度，能夠更為輕松地將產品賣到國外。

綜合性服務平臺的出現也降低了通關成本。據介紹，通過啟盈快件中心出口的每一票貨物，除去后端物流成本，操作費用比省內平均低10%~15%。

實際上，啟盈能夠做到全鏈條服務整合，也得益于海關總署全國統一版“海關跨境貿易電子商務服務平臺”在東莞的率先啟動，以及東莞保稅物流中心作為特殊監管區各聯檢單位的進駐。“通過先備案后通關的辦法，一些備案無誤的貨物通關效率可獲得極大提高，而且從空間距離上看，虎門港的倉儲離查驗場所也非常近。”據介紹，效率的提高是立竿見影的，在平臺啟動的當天下午短短半小時內，就有700多個包裹、1萬多件貨物快速通關，這一優勢也破解了跨境電商在通關效率方面的瓶頸。

與此同時，虎門港通關信息平臺的建立則使跨境電商企業通關貨物的查驗效率進一步提高。“貨物通關需要接受聯檢單位的查驗，按照過去傳統的做法，企業需多次往返各個監管機構報送單據，耗時頗長。”上述負責人對記者說，而通過虎門港通關信息平臺，所有流程皆可電子化，實現“一次錄入，多家申報”，全程電子化也能大大降低查驗難度。

另一方面，東莞保稅物流中心也是虎門港振興跨境電商的一大砝碼。據虎門港相關負責人介紹，隨著海關監管政策的公布，東莞保稅物流中心正積極拓展電商相關業務，主要以提供“分送集報”、“集貨退稅”等政策推動跨境電商企業的集聚。“去年已經開展家具等貨物進入保稅物流中心享受退稅政策并集貨分裝后批量出口的業務，目前正開展化工原材料的跨境電商業務。”他說，跨境電商企業無法享受退稅，一直以來都是制約跨境電商發展的主要瓶頸之一，而這一瓶頸也已被打破。東莞保稅物流中心內一家企業負責人則認為，本月初完成的東莞首票跨境電商退稅，標志著虎門港在突破跨境電商退稅瓶頸方面邁出了堅實的一步。

“除了對于退稅的需求，跨境電商企業同樣需要更快的物流速度。”東莞保稅物流中心內廣州百潤捷物流有限公司（下稱百潤捷）經理陳偉輝對記者透露，為此，百潤捷正在籌建東莞保稅物流中心到香港機場的無水空港，即將香港機場虛擬到東莞保稅物流中心內，以此突破空間距離的制約，從而加快貨物的流轉速度。“以往在轉關模式下需要4到6個小時，今后通過無水空港能節省至少兩個小時，集貨拼裝也大大降低了企業從東莞到香港的物流成本。”陳偉輝說，這一項目計劃在今年內開始測試，今后這一模式還將陸續延伸到珠三角其他航空樞紐港。

此外，虎門港自身強大的港口配套服務能力，同樣是發展跨境電商的核心優勢之一。虎門港跨境電商相關負責人對記者介紹，作為通行國際航線的國家一類口岸，東莞其他區域都不具備這樣的條件，而這恰恰是跨境電商不可或缺的一個環節。數據顯示，虎門港8月份外貿進出口箱量首次突破2萬標箱，達2.03萬標箱，同比增長28.45%——不斷增強的外貿吞吐能力，也為東莞跨境電商的跨越式發展打下了堅實的基礎。

跨境新藍圖

目前鎮港正在制定相關政策，下一步將結合市級的扶持政策，積極引入一批符合鎮港區位特色的電商或電商服務企業、物流企業進駐開展業務，同時也為其提供場地、技術方面的支持。

自去年以來，跨境電商的星星之火在東莞大地上風靡起來，直到今年迎來井噴式的爆發增長。不過，這一切對于旨在通過跨境電商開辟加工貿易轉型升級新路徑的東莞而言，也僅僅是個開始，對虎門港亦然。

優勢固然可喜，但如何將優勢轉化為實實在在的發展成果，同樣需要精心謀劃與苦心經營。所幸的是，沙田鎮、虎門港主政者對于跨境電商未來發展的藍圖及路徑都已胸有成竹。

成為東莞全市乃至周邊區域的跨境電商集貨中心，是虎門港當前的目標所在。“跨境電商是由線上和線下兩個部分組成，線上的電商負責統籌運營部分，不受空間的限制，但線下的部分則不然，尤其是物流、通關等環節。”虎門港跨境電商相關負責人對記者說，虎門港將牢牢把握跨境電商線下部分的需求，致力于打造一個跨境電商集貨中心，以推動國際快件業務以及保稅業務的加速增長。

跨境電商集貨中心需要滿足哪些條件？首先是完善的物流配套以及多樣性的物流資源，這也正是虎門港最大的優勢所在。虎門港跨境電商相關負責人告訴記者，虎門港今后將圍繞核心的物流環節，利用物流通關優勢，做大跨境電商物流服務，同時不斷延伸和擴展服務鏈，提高附加值，并針對跨境電商企業的需求進一步優化環境和服務。“比如虎門港通關信息平臺，也是提供物流信息方面的延伸服務，這是一個方向。”

沙田鎮、虎門港相關負責人告訴記者，目前鎮港也正在制定相關政策，下一步將結合市級的扶持政策，積極引入一批符合鎮港區位特色的電商或電商服務企業、物流企業進駐開展業務，同時也為其提供場地、技術方面的支持。目前，虎門港已經規劃了一整層樓約1000平方米跨境電商園區辦公場地，另有2000平方米的場地備用，并提供企業集群注冊、機房托管、IDC業務支持、電商云平臺等各項服務。

轉型加速器

無論如何，最終貨物都需要通過物流渠道向外流通，而虎門港所承載的正是這一功能，即跨境電商在東莞的物流終端。從另一個角度來看，各個園區之間的競合，也是下一步東莞跨境電商大發展的重要路徑之一，而虎門港已聯手虎門鎮開啟了第一次的嘗試。

跨境電商是東莞外貿穩增長、調結構新的興奮點，也是加快加工貿易轉型升級的新路徑。到目前，全市已授牌六個“跨境貿易電子商務產業園”，戰略布局基本完成。而在新的跨境電商產業生態圈當中，虎門港扮演著怎樣的角色？對于東莞又具有怎樣的意義？

市跨境辦相關人士對記者直言，東莞各個跨境電商產業園的功能定位差異顯著而清晰，而虎門港在總的戰略部署中，則是全市跨境電商的物流終端。“各園區側重點不同，比如虎門鎮，將側重形成內外貿兩翼齊飛、雙輪驅動的跨境電商產業形態；松山湖利用人才優勢，打造總部集聚地，并在金融等方面發力。”上述人士對記者表示，無論如何，最終貨物都需要通過物流渠道向外流通，而虎門港所承載的正是這一功能，即跨境電商在東莞的物流終端。

事實上，目前東莞乃至廣東大量跨境電商業務都通過深圳、香港出口，東莞更多地停留在生產環節。“今后東莞也會將更多跨境電商出口業務引導到虎門港完成。”他說，通過東莞自己的碼頭出口，能夠將出口額以及服務環節的利潤留在東莞。而在很多業內人士眼里，這也將進一步加快東莞加工貿易的轉型升級。

從另一個角度來看，各個園區之間的競合，也是下一步東莞跨境電商大發展的重要路徑之一，而虎門港已聯手虎門鎮開啟了第一次的嘗試。9月11日，嘉昊服飾有限公司、天后（國際）服飾有限公司、妙索服飾有限公司等三家虎門跨境電商服裝企業的產品從虎門集中出發，通過海關總署“海關跨境貿易電子商務服務平臺”經由位于虎門港的啟盈國際快件中心發往英國、俄羅斯、沙特阿拉伯，率先完成B2C跨境出口。這也就意味著，同為市跨境電子商務產業園的虎門港與虎門鎮，開了東莞跨境電商產業園之間互補合作的先河。

這樣的嘗試還將繼續。“合作是方向，各園區優勢互補，能夠得到事半功倍的效果。” 虎門港跨境電商相關負責人告訴記者，虎門港接下來或通過更廣泛的合作推動跨境電商業務的增長。

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