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2014-09-10 09:51
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歐盟的決定讓德國不得不在新一輪經(jīng)濟措施中，與美國一起揮起了制裁的“大棒”。然而背后，與俄羅斯有著千絲萬縷聯(lián)系的德國經(jīng)濟卻在西方與俄羅斯你來我往的“制裁戰(zhàn)”中默默垂淚。
制裁負效應(yīng)顯現(xiàn)
據(jù)美國彭博社報道，總部建立在德國東部小鎮(zhèn)格里馬的MWL幻影建筑有限公司最近的日子并不好過，經(jīng)濟制裁導致俄羅斯消費者延遲購買，嚴重影響了公司銷售。公司銷售主管萊因哈德?韋伯表示，在過去的6個月中，這家生產(chǎn)化工及石化工業(yè)壓力容器和熱水箱的設(shè)備制造商，訂單量出現(xiàn)了明顯下滑。而西方對俄羅斯進行制裁的預期惡化，更令MWL接連與兩份對俄出口合同失之交臂。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任劉華芹直言：“西方前幾輪對俄實施經(jīng)濟制裁措施的負效應(yīng)，正在德國身上顯現(xiàn)。”
俄羅斯是德國運動品牌阿迪達斯(阿迪達斯專賣店)的主要市場。受制裁影響，該公司最近下調(diào)了利潤預期，理由是俄羅斯市場疲軟。其股票今年迄今已下跌近40%。
德國軍工股萊茵金屬表示，針對俄羅斯制裁將給公司2014年業(yè)績帶來負面影響。德國政府取消了該公司與俄羅斯的一筆大訂單。自該公司發(fā)出警報以來，公司股價已下跌5%。
去年秋冬季地緣政治開始緊張后，俄羅斯對歐盟豬肉和德國奶酪進行了制裁，結(jié)果2013年全年德國農(nóng)業(yè)和食品業(yè)對俄出口僅為16億歐元，比2012年下降了約14%。
在此背景下，德國經(jīng)濟對俄羅斯制裁的反應(yīng)愈發(fā)敏感。近期，有消息稱俄羅斯正在考慮實施進一步的報復措施，包括對歐美航空公司關(guān)閉俄羅斯的領(lǐng)空，這將導致歐洲航空公司每個航班飛行成本增加3萬美元。消息一出，德國漢莎航空公司股價隨之下跌近3%。
利益攸關(guān)難割舍
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所助理研究員李超指出，歐洲和俄羅斯的貿(mào)易緊密度較美國來說要高得多，其中尤以德國與俄羅斯貿(mào)易額最大，合作領(lǐng)域包括能源、農(nóng)業(yè)合作、機械設(shè)備進出口等。德國更是俄羅斯主要投資來源國之一，因此制裁給德國企業(yè)帶來的傷害是最大的。
資料顯示，德國是俄羅斯第三大貿(mào)(大貿(mào)專賣店)易伙伴，2013年兩國外貿(mào)總額達到765億歐元，其中俄羅斯向德國的出口額占405億歐元，比德國向俄羅斯出口額360億歐元稍高。但德國有將近四成的原油及天然氣來自俄羅斯，造成該國在能源領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的依賴。
歐盟天然氣工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，德國2013年從俄羅斯進口的天然氣占其年消費總量的37%，進口量在歐盟國家中排第一。此外，去年歐盟出口俄羅斯的貨物達1200億歐元，近1/3來自德國，這些商品中有很多都可能遭到新的制裁措施的限制，因為大量來自德國的制造業(yè)產(chǎn)品都可以被用于防務(wù)和能源行業(yè)。
德國商會公布的數(shù)據(jù)還顯示，德國有6000余家企業(yè)在俄經(jīng)營，比其他歐盟國家在俄企業(yè)的總和還要多，約有30萬個工作崗位直接依賴對俄出口。
德國工商業(yè)協(xié)會主席萬斯(萬斯專賣店)萊本認為，按照當前西方與俄羅斯相互制裁力度估算，2014年全年德國對俄出口可能損失40億歐元，對烏克蘭出口將可能減少15億歐元。
不得已的選擇
既然是一條利益鏈上的彼此，又何苦相互為難?何況，以德國對歐盟政治經(jīng)濟的影響力，也的確有左右對俄羅斯制裁政策的能力。
對此，劉華芹解釋道，是突發(fā)的馬航墜機事件改變了德國“控制”歐對俄制裁節(jié)奏。她表示，不同于美國的“積極主動”，德國在歐盟對俄制裁上表現(xiàn)一直謹慎，歐盟整體也因為內(nèi)部意見不統(tǒng)一及考慮到歐俄之間關(guān)系而有所顧忌，但馬航墜機事件卻將德國和整個歐洲推向了人道主義制高點，由此達成了超越經(jīng)濟利益的統(tǒng)一。
回顧事件就會發(fā)現(xiàn)，早期出于經(jīng)濟利益考量，德國民眾對嚴厲制裁并沒有任何好感。3月13日，德國—俄羅斯外貿(mào)商會所做的調(diào)查結(jié)果顯示，只有24%的人認為制裁將有助于幫助解決克里米亞危機。就在7月17日馬航墜機事件爆發(fā)后一周內(nèi)，德國總理默克爾還在呼吁歐盟領(lǐng)導人保持克制，在進一步擴大對俄制裁以前，給予更多時間調(diào)查馬航空難。但7月20日之后，德國對俄制裁的立場發(fā)生了一定的變化，先是默克爾通過發(fā)言人表示支持盡快實施對俄的新制裁;緊接著，在7月26日和27日，德國的政府部長們也紛紛發(fā)表此類聲明。
在德國態(tài)度突然轉(zhuǎn)變的背后，一份來自《明鏡》周刊的民調(diào)結(jié)果或許更能說明問題。調(diào)研顯示，52%的受訪者贊同加強對俄羅斯的制裁，即便德國遭受“失去工作崗位”威脅。
不過，即便如此，歐盟對俄制裁仍留有余地。美國國家公共廣播電臺(NPR)認為，盡管歐盟升級了對俄羅斯經(jīng)濟制裁，但還是留有余地。由于歐盟30%的天然氣由俄羅斯供應(yīng)，此次制裁措施不針對俄羅斯天然氣工業(yè)，只針對石油工業(yè)。而且目前俄羅斯國有銀行仍然可以在歐盟境內(nèi)進行短期融資(90天)，不至于讓俄金融機構(gòu)突然“休克”。
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