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2012-10-11 08:31
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據當地媒體報道，未來11天內，歐盟密集召開的系列會議將集中討論西班牙是否需要進行新緊縮政策、西政府是否將尋求更多救助以及由誰承擔西銀行救助風險等問題。上述三點構成目前西班牙面臨的三大挑戰：
（1）是否申請“軟救助”。10月5日，無論是西班牙官方還是歐盟媒體均試圖向公眾釋放一種信息，即西班牙目前無需“緊急救助”，西首相拉霍伊表示，西班牙目前債券市場風險溢價走低，說明投資者信心有所恢復，但此說法有悖于大多數業內分析。經濟學家普遍認為，目前西債券市場相對積極的反應是由于歐央行可能在西提出救助申請后在二級市場購買西債。西經濟大臣德京多斯上周在倫敦也表示，西所需要的是歐央行在二級市場購債，而申請救助將只是為達到此目的的一種“純粹性”程序問題。有關銀行救助方案，如果歐盟內部溫和派取勝（法國、意大利、歐委會以及歐央行中的多數成員），那么西將不會被迫接受更多救助條件，但如果是要求由西班牙政府承擔救助成本的德國、荷蘭和芬蘭取勝，西將不得不進行涉及養老金、醫療衛生及精簡政府機構等更加嚴厲改革。
（2）如何實現減赤目標。10月8日召開的歐元集團會議將討論西班牙9月28日提交的2013年國家財政預算案，該案提及西將完成歐盟制定的減赤目標，即2012年財赤6.3%，2013年4.5%，2014年2.8%。但10月5日，歐盟高官已警告西政府應“實事求是”，認為西目前情況“非常困難”，完成上述目標將“非常痛苦”。歐委會將于11月7日對該預算案做出回應，決定是否建議歐盟財長會議敦促西采取新緊縮政策。
（3）何時建立歐洲銀行聯盟。西班牙目前至少需要向歐洲救助基金申請400億歐元救助款以用于銀行重組，這取決于歐洲唯一銀行監管機構能否盡早成立并運行，同時明確歐洲穩定機制(MEDE)是否可以向請求救助的西銀行直接注資。
