大米是韓國非常重要的農產品。韓國加入WTO后,其大米市場一直處在特殊保護之下。從明年開始,韓國大米市場的關稅化豁免期已經屆滿,韓國政府計劃實施關稅化改革,開放大米市場。不過,為了保護本國農民的利益,韓國欲將大米進口關稅保持在非常高的水平之上。
所謂的關稅化,就是將非關稅壁壘轉化為約束關稅的過程。在烏拉圭回合農業協議下,這樣做的目的是提高現存貿易壁壘透明度,并促使各國履行自己的減讓承諾。
雨果網從《韓國時報》近日的報道中了解到:韓國政府近日宣布,從明年開始將開放韓國大米進口市場,但是將保持較高的關稅。韓國農業、食品和農村事務部長Lee Dong-phil稱,關稅化是消除進口限制等貿易壁壘的重要步驟,旨在提高貿易的透明度。
然而,韓國農民們表示將對政府這一決定發起強有力的抵制行動。韓國農民聯盟表示:“關稅化只是全面開放市場的第一步而已,如果照這樣下去,它將成為韓國農業歷史上的災難。
在1993年WTO烏拉圭回合談判中,韓國承諾實施自由化市場政策。然而,韓國成功地將大米市場排除在外,沒有在1995年-2004年期間對大米市場實施關稅化改革,而是同意在最低市場準入框架下(MMA)進口一定數量的大米。
韓國農業部稱:“在韓國各種主食中,大米被特別看待,因為大米在農業中占據了舉足輕重的地位。然而,韓國大米關稅化豁免待遇將于今年到期。如果韓國繼續申請關稅化豁免延期,那么依照最低市場準入框架,韓國進口的大米數量必須增加一倍。”
農業部長稱:“最低市場準入配額給韓國大米供應行業造成巨大的負擔,今年的配額大約為40.9萬噸,相當于去年大米總消費量的9%。”
除了菲律賓和韓國,目前所有的WTO成員國都對農產品實施了關稅化政策。韓國計劃今年9月底向WTO提交關稅減讓表,同時將與今年年底修改有關法律。不過韓國農業部表示,政府將提高大米進口關稅,以保護本國大米產業。目前韓國正與WTO磋商大米進口關稅事宜。一位政府內部的消息人士表示,韓國政府的目標進口稅率為400%。此外,政府在未來的貿易協議中,還將堅持高關稅的立場。(編譯:雨果網/吳以輝)
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