6月10日全國首筆跨境電商退稅花落前海后，關于前海跨境電商發展的話題不斷。“第一單的退稅數值雖然不大，但不要小看，相信一兩個月會放大。”上周四，前海管理局局長張備做客某論壇，強調前海跨境電商工作已取得突破。

首筆跨境電商退稅2 .9萬元

區別于大型貨柜出口，一個貨柜上萬件貨品、10多款產品的特點，跨境電商出口商品特點是多品種、小批量、多頻次，國內大多從事跨境電子商務的企業選擇通過行郵物品渠道將產品寄到境外。由于缺乏正規出口報關單，國內電商企業的出口產品既不能合法結匯，又不能享受退稅優惠。不少跨境電商企業被迫處于“灰色”生存狀態，無法做強做大。

2.9萬元，數目不大，卻意義非凡。這是蘭亭集勢公司在前海跨境電商平臺出口一批貨物的退稅，也是全國首單全程在海關9610監管代碼下操作的跨境電商出口退稅。貨物主要是車載電子產品，價值約20萬元人民幣，出口目的地包括香港地區及歐美多國。

深圳保宏電子商務綜合服務公司總經理吳東蒴認為，9610跨境電商監管模式下，跨境電商將從灰色地帶走向陽光，另一方面將日益增長的跨境電商業務納入海關進出口貿易統計。不過有小型跨境電商認為，退稅對小企業而言(從獲取發票到報關)均增加人工和時間成本，希望出臺更多配套政策。

今年5月，深圳市跨境電商協會成立。據初步統計，2013年中國跨境電商交易額突破2萬億元，同比增長超過32%，增速遠高于同期外貿增速。深圳知名電商云集，電商企業和業務量占全國半壁江山，擁有獨立B2C企業和大賣家超過5000家，活躍賣家數占全國40%。去年11月，海關總署批準深圳市開展跨境電商出口試點，當年12月5日，前海啟動深圳市首批跨境電商出口業務運作。

通關、結匯、退稅通道已打通

在前海，現代金融、現代物流、現代信息、現代科技等服務業集聚，金融產業又是前海的支柱產業。跨境電商可利用跨境貸等創新金融的便利和優惠，實現低成本融資。

“前海發展跨境電商業務，條件得天獨厚。”前海保稅港區管理處處長劉曉介紹，前海30公里半徑內分布著深港兩大世界級港口群和機場群，規模和網絡超過全球任何一個港口群，另外電子商務相關類型企業可享受15%的企業所得稅優惠政策。

保稅港區是前海的核心功能區。國家質檢總局去年專門出臺相關意見，明確支持前海“探索跨境電子商務檢驗檢疫監管模式”。

前海方面介紹，跨境電商出口業務通關、結匯、退稅瓶頸等已全部打通。據媒體報道，去年前海牽頭聯合多個部門研究跨境電商結匯業務申報、結算問題的解決方案，允許跨境電商通過第三方支付平臺直接轉入外匯。今年1月，招商銀行前海分行作為本次試點唯一的結算行，以某大型跨境電商企業作為試點，成功辦理深圳首筆跨境電商結匯業務。

通關方面，深圳海關和前海管理局在前海灣保稅港區推出前海“跨境易”服務模式，采取分送集報、合并同類項、產品提前備案等通關監管措施。比如在通關流程上，針對電商企業的需求設計了“入區暫存”模式。根據規定，蛇口海關將電商貨物進入保稅港區設置成“暫存入庫”狀態，貨物實際離境出口，電商企業才向海關報關；如果貨物沒有銷售出去，則可以直接退回境內，從而大幅降低電商的通關成本。

跨境電商進口試點正在申報

前海方面介紹，注冊資金50億元的菜鳥網絡及騰訊、順豐等知名電商均在前海建立全國或區域性總部，DH L等一批世界級物流巨頭入駐，擁有財付通、錢寶等一批支付企業，形成了較為完善的跨境電商產業鏈。深圳保宏電子商務綜合服務公司總經理吳東蒴介紹，今年以來，不少電商來前海參觀咨詢，有四五十家電商進行注冊測試，估計今年七八月份會迎來爆發期。

目前，深圳已獲批跨境電商出口試點資格，但還未獲批進口試點。今年3月，前海管理局等部門共同啟動進口業務試點申報工作，目前正會同經貿、海關、稅務、國檢、外管等部門推動跨境電商進口前期工作。

另一方面，前海組織南方電子口岸等相關單位啟動深圳(前海)跨境電商公共信息平臺建設，打造跨境電商全產業鏈。按照前海方面的規劃，總的目標是，全球電商企業可以通過前海平臺走進中國、中國電商企業通過前海平臺走向世界，實現千億元級產業規模為目標，形成以前海為核心的跨境電商生態圈。

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