盡管政策早有松動，境外銀行卡清算機構(gòu)獲取人民幣清算牌照的進程卻遲遲未有實質(zhì)性突破。合資形式會成為突破路徑嗎？
11月初，中國央行稱VISA和美國運通已向其提交銀行卡清算機構(gòu)籌備申請材料，并與其就材料的完整性、合規(guī)性進行充分溝通；而VISA和美國運通尚未按要求進一步提供補充材料，尚無法正式受理。央行表態(tài)稱，“將遵循公平、公正、公開的原則，依法開展銀行卡清算市場準入管理工作。” 
近日，十字財經(jīng)獨家獲悉，運通向央行的材料中，申請主體為連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司，而天眼查數(shù)據(jù)顯示，該公司成立時間為2017年10月17日，注冊資本10億人民幣，該公司法人代表為李健偉，即美國運通的中國區(qū)董事總經(jīng)理。而特別值得一提的是，股東出資信息為連連數(shù)字科技有限公司出資50%，美國運通（American Express Travel Related Services  Company, Inc.）出資50%。
李健偉將自2017年6月1日起出任美國運通中國區(qū)董事總經(jīng)理，兼運通亞洲網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)（北京）有限公司董事長。李健偉也在美國運通服務(wù)了28年，他很了解中國市場，有著非常豐富的大中華區(qū)支付市場經(jīng)驗，涵蓋發(fā)卡、收單、與第三方金融機構(gòu)合作，以及其他新興支付解決方案等業(yè)務(wù)。
公開資料顯示，連連數(shù)字科技有限公司關(guān)聯(lián)公司連連銀通擁有第三方支付牌照，同時也是PayPal快捷人民幣提現(xiàn)服務(wù)的唯一官方合作伙伴。更多支付牌照查詢功能可以點擊文末小程序直接查詢！
而與此同時，十字財經(jīng)從接近Visa的人士處獲悉，一方面以獨資形式申請牌照，另一方面Visa也在兩手準備，嘗試與八家銀行通過合資形式著手牌照突破：“Visa方面已和工農(nóng)中建交五大國有銀行以及光大、招商和浦發(fā)三家股份制商業(yè)銀行達成意向，或?qū)⒊闪⒑腺Y公司。但目前為止只是意向，未有明確的合同協(xié)議固定合作形式。”
“但這可能并不是最理想的方案。”一家銀行卡信用卡中心人士評價認為，“一方面，從競爭的角度來講，這幾家銀行都是主流發(fā)卡行，發(fā)卡數(shù)量加起來在市場上已經(jīng)擁有絕對的市場占有率，和各個卡組織的合作也比較深入。如果他們和Visa達成股權(quán)上的合作關(guān)系共同成立清算機構(gòu)，那這些銀行未來在發(fā)卡端對卡組織的選擇以及后續(xù)的推廣上都難免會有資源傾斜，就算沒有傾斜，其他幾家卡組織也難免會存在此類顧慮。而另一方面，這類合作是行業(yè)大事，銀行們的入股行為也需要等待銀監(jiān)會的批復(fù)，周期可能十分漫長。”
經(jīng)濟觀察報致電Visa、運通品牌相關(guān)負責人，雙方均表示已向監(jiān)管機構(gòu)提交了在國內(nèi)建立銀行卡清算機構(gòu)資質(zhì)的申請，并將就此繼續(xù)與相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)保持緊密溝通，其他無進一步消息可以提供。
事實上，早在2015年4月，國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》，按照WTO規(guī)定，2015年8月22日就應(yīng)該開放人民幣轉(zhuǎn)接清算市場。今年6月，央行會同銀監(jiān)會共同發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)準入服務(wù)指南》，作為國務(wù)院文件的實施細則。而盡管政策早有松動，境外銀行卡清算機構(gòu)獲取人民幣清算牌照的進程卻遲遲未有實質(zhì)性突破。今年7月，Visa、美國運通相繼宣布向央行提交了人民幣清算牌照的申請，迄今為止，“EMV”（American Express、MasterCard、Visa）三家最受關(guān)注的外卡清算組織中，僅剩萬事達（MasterCard）進程不明，但其中國區(qū)總裁常青曾明確表態(tài)，一定會積極申請人民幣清算牌照。