“來之前，我們一直以為臨安農村的房前屋后都是堅果樹，可到了白牛村一看，卻是滿村子的二維碼。”前不久，從北京來了一個考察團，一走進臨安市昌化鎮白牛村，他們便驚喜地發現，在這個僅500多戶的小村里，竟有56家淘寶店！

其實，在臨安，白牛村只是電子商務蓬勃發展的一個“縮影”。接下來，臨安還將大手筆培育和做強跨境電商產業。

今天，中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區正式開園，首期就吸引了30余家企業入駐，其中包括跨境電商企業25家。

各領域“多管齊下”

戰略引領推動電商發展

近年來，臨安市在跨境電商乃至整個電子商務領域都取得了較大的發展成效，以“主攻農業、強攻工業、巧攻旅游、試攻跨境”為戰略導向。

在農業電商方面，形成了“市場倒逼、政府推動、大眾創業”的縣域電商發展模式，遵循了市場經濟的運行規律，順應了“草根創業”的時代潮流，今年上半年全市實現山核桃等堅果炒貨網銷額10億元。

在工業電商方面，臨安市深入推進工業企業“電商換市”，加快傳統產業轉型升級，計劃在年底前培育規模工業企業應用電子商務的超過300家，力爭使工業電商銷售產值突破100億元。

在旅游電商方面，臨安市踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，與國內知名OTA(在線旅行社)展開特色目的地專項合作。

而跨境電商方面，臨安則把“試攻”變為“實功”，扎實調研、穩步推進、宣傳對接、營造氛圍。據介紹，截至2014年底，全市有實績的自營進出口企業471家，其中貿易公司占20%，生產企業自營出口占80%。參與阿里巴巴出口通、中國制造網、亞馬遜、速賣通等跨境電子商務平臺企業達240余家，占全市外貿企業的五成以上，跨境電商發展有著較好的基礎。

當前，杭州正在爭創“國家跨境電子商務綜合試驗區”和“國家自主創新示范區”，中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區就是對“兩區”建設的生動體現。

25家入駐跨境電商企業年出口總額高達3600萬美元

園區力爭成為杭州西部跨境電子商務的核心樞紐

經過多年的謀劃和努力，臨安在電子商務方面打下了堅實的基礎，如今，萬事俱備，“東風”也“乘勝追擊”。

根據臨安的規劃，今天正式“亮相”的中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區，將被打造成集公共服務、培育培訓、倉儲物流、會議交流于一體的智能化、現代化跨境電商產業園，目標就是要成為杭州西部跨境電子商務的核心樞紐和輻射浙西北地區最重要的跨境電子商務載體。

據介紹，園區重點培育和集聚以B2B為主的跨境電商，兼顧B2C業務的中小企業，目前已入駐進出口電商、外貿綜合服務、大數據通關服務、智能物流等不同類型的企業30余家。其中已完成裝修的22家，新招引第三方服務企業及辦事處2家，有意向入駐及正在洽談中的企業10家。

其中，入駐的25家跨境電商企業年出口總額已達到3600萬美元。產品主要分布在電線電纜、節能燈、五金工具、裝飾紙、體育用品、食品、供暖設備、無紡布、紡織、服裝、汽摩等行業。

臨安商務局的工作人員介紹說： “跨境電商產業園將實行海關‘一次申報、一次查驗、一次放行’的監管創新模式，和國稅‘有票退稅、無票免稅、稅收便利’的出口退(免)稅機制。”

跨境電商園區分兩期建設

臨安將形成“一心兩區”的跨境電商布局

據介紹，中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區從5月份開始選址籌建，將分為兩期建設。

一期主要以新溪園為主導，園區總建筑面積6.8萬平方米，包括新溪園區1.8萬平方、馬溪園區1.5萬平方，倉儲物流用房3.5萬平方，建筑面積1.8萬平方米；二期規劃在前期園區正常運營的基礎上，再建設5萬平方米的跨境載體。

記者了解到，新溪園占地面積25畝，總投資5000萬元。位于臨安主城區錦城街道城西工業園區，主城區交通、住宿、購物、生活等方面的便利條件更有利于跨境電子商務企業的入駐和跨境電子商務人才的集聚。

“其中一幢主樓用做會議、綜合活動、第三方服務平臺場所，其余用于B2B、B2C的跨境電商主體的入駐與辦公場所。”臨安商務局的工作人員介紹說，未來，根據發展需要，該區域還將建設更大體量規模的跨境電子商務辦公樓宇。

臨安市跨境電子商務的空間總體結構為“東部工業跨境電商集聚區+中部核心跨境園區+西部農業跨境電商集聚區”。

中部跨境載體，就是位于錦城街道的中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區，作為全市跨境電子商務的戰略高地，獨樹一幟；

東部跨境載體，是以青山湖科技城為依托，打造一個青山湖工業跨境電商的集聚區，重點通過跨境貿易帶動臨安新型工業的轉型升級；

西部跨境載體，則是以龍崗的堅果城為依托，打造一個龍崗鎮農業跨境電子商務的集聚區，重點對農產品，尤其是以堅果炒貨為代表的農特產品的進出口貿易進行轉型提升。

最終在整個臨安市域形成“一心兩區”的跨境電子商務空間布局。“接下來，努力的方向，就是要把中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區臨安園區打造成區縣市跨境電商園區的樣板區，努力把臨安跨境電子商務推上新臺階。”臨安市委書記張振豐很有底氣地說。

“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”

臨安用好政策吸引人才集聚

按照規劃，跨境園培育跨境電商主體，通過招引擴大增量，通過服務提高產量。以園區為全市跨境電商試驗的基點，輻射全市，借此全面提升臨安外貿出口額、及跨境電商整體水平。

“栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰”，臨安深知其理，所以，臨安還將把跨境電商的相關政策納入到支持外貿企業相關政策中去。

前期已經有了不少成功的嘗試。

比如，鼓勵企業開展跨境電子業務，對企業在阿里國際、速賣通、亞馬遜、敦煌網、環球市場和eBbay等，經商務部門認可的第三方跨境電商平臺發生的營運推廣費用(不含年費)，給予一定比例的補助；對新入園創辦企業，給予一次性獎勵及相關免租政策等等。

此外，為了加強專業人才隊伍建設，臨安還特別設立了跨境電商人才儲備庫，定期邀請專家講課培訓、導師指導，提升從業人員的業務水平。

一方面，與浙江農林大學、浙江工商大學和杭州電子科技大學等3個高校簽訂伙伴合作協議。另一方面，又組織開展了不少沙龍交流、外貿電商團隊打造、“阿里巴巴平臺基礎操作”、“百團大戰”等活動，以此來提升實戰水平。

政府的服務引導工作也在同步進行。“一是積極參與綜試區‘單一窗口’平臺，對‘清單核放、匯總申報、集中納稅’的便利化通關模式積極研究并對接；二是做好相關培訓等服務工作，使更多企業、個人了解跨境電商、掌握跨境電商、從事跨境電商；三是做大跨境電商B2B相關工作，與阿里巴巴研究拓展B2B出口業務，鼓勵并引導企業線上經營。”臨安商務局的工作人員說。

目前，臨安全市上下已經紛紛行動起來，將“臨安制造”、“杭州制造”、“中國制造”銷往全世界。