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一提到跨境電商，大家可能更多地想到，中國賣家在amazon、eBay、速賣通等平臺上開設(shè)店鋪 ，直接向全球買家（個人消費者）以小包裹的形式對外零售。

然而，跨境電商平臺大龍網(wǎng)的副總裁吳祺告訴雨果網(wǎng)，傳統(tǒng)的小包裹灰色清關(guān)時代已經(jīng)過去，未來的跨境電商是小訂單的天下，而跨境電商的陽關(guān)化通關(guān)將不斷推動“小訂單出口”為其銷售主體。

據(jù)透露，小包裹市場的150億美元，對比外貿(mào)出口總體份額的4萬億美元，比例非常小。而符合中國工廠生產(chǎn)特征、中國產(chǎn)品品牌特征的小訂單碎片化出口方式，正在蓬勃生長，占據(jù)超過小包裹數(shù)十倍以上的體量，未來可能會成為跨境電商的銷售主體，并且政府政策也開始向小訂單業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移。

“小訂單已實現(xiàn)陽關(guān)化通關(guān)，且可獲得退稅補貼。相反，傳統(tǒng)的小包裹業(yè)務(wù)正面臨著發(fā)展的天花板。”他說。

政府引導(dǎo)跨境電商走向陽光化

7月1日，“海關(guān)總署跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺”正式上線。緊接著，通過該平臺完成“陽關(guān)化通關(guān)”的“全國第一票”跨境電商貨物順利發(fā)往海外，并將在結(jié)匯之后獲得相應(yīng)退稅補貼。

雨果網(wǎng)了解到，實現(xiàn)“陽光化通關(guān)”的全國第一票跨境電商貨物由大龍網(wǎng)發(fā)出。作為“海關(guān)總署跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺”的首家試點電商企業(yè)，大龍網(wǎng)在此前牽頭完成了該平臺的測試并最先體驗到了平臺先進(jìn)的“通關(guān)服務(wù)”。

大龍網(wǎng)副總裁吳祺告訴雨果網(wǎng)，大龍網(wǎng)之所以能成為第一家試點企業(yè)，是因為它方向是小訂單業(yè)務(wù)，直接打通并服務(wù)廠家到零售商環(huán)節(jié)，渠道正規(guī)，貿(mào)易過程陽關(guān)化，這符合海關(guān)總署一直以來想推動跨境電商陽光化發(fā)展的訴求，并且大龍網(wǎng)也能為平臺提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

吳祺介紹，跨境電商公開化的標(biāo)志性文件是2013年8月由商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文的89號文。該文件將跨境電子商務(wù)正式以政府文件的形式，推向公眾和政府管理工作的視野，跨境電子商務(wù)在國內(nèi)的黃金發(fā)展時期也開始啟動。

“目前，跨境電子商務(wù)的體量迅猛發(fā)展，已經(jīng)影響到海關(guān)對進(jìn)出口體量統(tǒng)計的精準(zhǔn)安全，89號文以后，出臺的一批文件，多以扶持、統(tǒng)計、監(jiān)管為目的，將水下的跨境小包裹、小訂單的電商不規(guī)范交易實現(xiàn)陽光化。”吳祺說。

政策扶持從“小包裹”轉(zhuǎn)向“小訂單”

雖然政府加大監(jiān)管引導(dǎo)，但是跨境電商陽光化發(fā)展仍面臨重重困境。吳祺透露，之前，各個試點拉動的通關(guān)服務(wù)平臺量走不起來。因為，那些通關(guān)服務(wù)平臺對接的都是郵路運輸。而郵路運輸主要支持小包裹，客單價才20美元，走陽關(guān)化的渠道不但成本增高（成本甚至大于微薄的利潤），而且試點渠道手續(xù)繁雜，產(chǎn)品需要備案、企業(yè)需要備案。對于小包裹交易來說，產(chǎn)品SKU幾乎每月都會改變，為頻繁改變的商品去備案，而商品借助于小包裹的銷售體量卻很小，就形成了效率、成本的巨大矛盾。

“因此，對小包裹的跨境電商賣家來說，沒有意愿要配合通關(guān)報稅，特別是退稅在目前小包裹領(lǐng)域是個不可能完成的任務(wù)，對他們的吸引力會更小。所以，雖然全世界利用行郵稅的規(guī)定，從中國進(jìn)行跨境采購的需求一直存在，但小包裹按照一般性出口進(jìn)行報關(guān)、商檢的手續(xù)不太可能實現(xiàn)，只需要進(jìn)行快速、高效的報關(guān)統(tǒng)計即可。并且，這部分的體量也不會無限提升。”吳祺表示。

相反，他認(rèn)為，詳細(xì)的商檢、報關(guān)、退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)一定要用在小外貿(mào)、小訂單上。“小訂單正呈迅猛發(fā)展之勢，比之小包裹的總體不會超過150億美元的體量，小訂單千億美元并且仍在擴大的市場份額，實在無法讓人忽視。但是這些交易的資金、通關(guān)，均存在監(jiān)管不明的情況。因此，跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺應(yīng)該面對這些小訂單貿(mào)易，提供陽光化的快捷通關(guān)服務(wù)，政策傾斜是必然，東莞線上試點的落地就是一次突破。”他說。

雨果網(wǎng)了解到，“海關(guān)總署跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺”可滿足海關(guān)跨境電子商務(wù)零售出口新型監(jiān)管模式，實現(xiàn)電子口岸與電商企業(yè)、相關(guān)政府部門的信息共享，幫助跨境電商企業(yè)實現(xiàn)小訂單陽光化通關(guān)，更加快速便捷地進(jìn)行結(jié)匯退稅。

小包裹業(yè)務(wù)發(fā)展將遇“天花板”

吳祺告訴雨果網(wǎng)，小外貿(mào)、碎片化訂單體量越來越大，已經(jīng)開始影響到整體外貿(mào)統(tǒng)計的精準(zhǔn)性，占據(jù)總體外貿(mào)出口體量的10%-20%，達(dá)到1500-3000億美元的體量。拿義烏來說，每天通過拼箱的方式，小外貿(mào)、小訂單拼箱出口走寧波港的貨量就多達(dá)千余貨柜。各口岸的機場、港口這種拼箱貨柜體量占比越來越多。

相比小外貿(mào)越來越大的體量，傳統(tǒng)意義上的小包裹業(yè)務(wù)卻迎來發(fā)展的天花板。因為，這種郵路包裹及郵路海關(guān)的監(jiān)管服務(wù)效率是有上限的，按照中國郵政和海關(guān)管理包裹出口的體量上升到現(xiàn)在的一倍來預(yù)估，（實際不可能，海關(guān)和郵路無法無限增加工作人員特別是公務(wù)員的崗位），每個包裹按照20-50美元的客單價來計算，整個市場的容量也就是120-300億美元。

同時，對方國家由于大量包裹涌入，郵路和海關(guān)工作人員得不到正常的經(jīng)濟補償，入關(guān)效率越來越差。更重要的是，這些包裹對于對方國家的政體特別是稅務(wù)體系和零售體系來說，具有極大的傷害性，各國已經(jīng)開始制定郵路的一些政策，反制中國包裹大批量進(jìn)入。加上，小包裹市場中的詬病還很多，無法監(jiān)管、結(jié)匯走錢莊、稅收沒有、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，如果不能及早規(guī)范，將受到全球部分國家更強烈的反制。

事實上，如前文所述，小外貿(mào)、小訂單此前也同樣不能被海關(guān)透徹監(jiān)管、統(tǒng)計。錢莊、個人結(jié)匯、避稅、逃稅、拼箱、低報瞞報出口是行業(yè)特征，小外貿(mào)、小訂單的灰色利益鏈條導(dǎo)致這個行業(yè)集體沉默。但是，東莞線上試點的落地，讓行業(yè)看到了跨境電商小訂單陽關(guān)化發(fā)展的前途，正規(guī)渠道通關(guān)，快速結(jié)匯退稅都符合行業(yè)健康發(fā)展，壯大規(guī)模的需求。

“大龍網(wǎng)提出跨境電子商務(wù)的未來主流不是零散的包裹，而是B2C或者B2B2C的小額訂單。只有符合統(tǒng)計意義和監(jiān)管意義的小規(guī)模同品類訂單，才會有符合國家規(guī)定的退稅和管理，才會有分送集報的實際操作意義。更可貴的是跨境電商能很好地服務(wù)于現(xiàn)在外貿(mào)體系服務(wù)不了的小訂單外貿(mào)，在享受其積少成多的豐厚利潤的同時，也不會大幅增加其綜合成本。因此，將本地現(xiàn)有的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)小訂單上線，提高他們的進(jìn)出口效率和上線交易，并且進(jìn)一步規(guī)模化，是跨境電子商務(wù)的交易量突破和亮點。”吳祺說。（文/雨果網(wǎng) 肖梅香）

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